“知道不会被处罚”触法少年激增2倍达1.6万名…“应下调适用年龄”
未满14岁不可追究刑责
恶性犯罪引发全民公愤
下调至12、13岁的修法案在国会搁置
专家呼吁有必要下调年龄
数据显示，属于免于刑事处罚对象的10岁以上、14岁未满青少年犯罪在过去5年间增加了2倍以上。一些问题青少年明知自己属于“触法少年”范围而加以恶意利用，使得有关下调少年犯刑事处罚年龄的主张更具说服力。
◆少年犯逾7万人，严重暴力犯罪逾2000件 = 少年犯分为违法少年、触法少年和犯罪少年。违法少年是指未满10周岁者，完全不得予以任何法律惩罚。触法少年是指10周岁以上、14周岁未满者，不能追究刑事责任，但家庭法院可以作出保护处分，如送进少年感化院或令其接受保护观察。犯罪少年是指14周岁以上、19周岁未满者，原则上优先适用保护处分，但如实施重罪则无法逃避刑事处罚。
据国民力量党议员 Jo Eunhee 3日从警察厅获得的《最近5年按犯罪类型划分的触法少年·犯罪少年现状》资料显示，去年国内触法少年为1万6435人。按罪名划分，盗窃7874人，暴力4075人，其他3855人，强奸·猥亵557人，放火58人，抢劫15人，杀人1人。按年度来看，2018年为7364人，2019年8615人，2020年9606人，2021年1万1677人，触法少年呈快速增加趋势。14周岁以上、19周岁未满的犯罪少年自2018年以后一直维持在6万余人水平，2021年降至5万4000余人，去年又回升至6万1000余人。去年犯罪少年与触法少年合计超过7万人。
根据 Jo 议员提交的资料，同一时期实施校园暴力的青少年每年保持在1万余人出头的水平。按年度来看，2018年为1万3367人，2019年1万3584人，2020年1万1331人，2021年1万1968人，2022年1万4436人。以去年为基准，按犯罪类型划分，实施校园暴力的青少年中，殴打·伤害最多，为7413人，其次为性暴力3631人，索要财物1085人。威胁·侮辱·名誉毁损等其他类型合计为2307人。按学段划分，校外青少年5124人，初中4478人，高中3435人，小学1399人。按地区划分，京畿南部2848人，首尔2014人，京畿北部1150人，釜山1087人，庆南916人，仁川871人等。
◆政府提交“下调至13岁方案”…大法院持反对立场 = 随着触法少年犯罪激增，目前国会共提出了8项将刑事责任年龄从现行的14周岁下调至12周岁或13周岁的修法议案。政府在综合考虑青少年身心发育程度后，提出将刑事责任年龄标准从14周岁下调至13周岁的方案。共同民主党议员 Kim Hoejae 提出了将年龄标准调整为13周岁，并对被送进少年感化院3次以上的少年犯按与成年人相同标准进行刑事处罚的法案。国民力量党议员 Heo Euna 则提出，将刑事未成年人的年龄调整为未满12周岁，并对10周岁以上实施严重暴力犯罪者予以刑事处罚的内容。
但大法院法院行政处向国会提交了反对意见，称仅仅下调触法少年年龄无法从根本上解决问题，也与联合国儿童权利委员会的建议不符。
专家多认为，应顺应时代变化，有必要下调刑事责任年龄。东国大学警察行政学系教授 Lim Juntae 表示：“考虑到我国青少年在心理和生理能力方面远比以往成熟，有必要将刑事未成年人的年龄下调至满12周岁。”Lim 教授接着指出：“触法少年年龄段的不良青少年，利用自己不会受到刑事处罚这一点实施犯罪，因此对于轻微犯罪应采取引导措施，但对惯犯或严重犯罪则应予以严惩。”顺天乡大学警察行政学系教授 Oh Yoonseong 指出：“从迄今为止的犯罪统计来看，通过教化并未实现对青少年犯罪的有效解决或明显减少。”
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