“协商签订的合同有利于大企业”
中小企业界敦促京畿道教育厅重新审议“智能终端普及项目”的招标方式。
京畿道 IT 协会协商会21日在首尔汝矣岛国立中央会馆召开记者会表示:“京畿道议会教育委员会和京畿道教育厅在未与相关企业进行事前协调或协商的情况下,单方面将原有的‘多家供应商合同(MAS)’变更为‘通过协商签订合同’的方式,导致某特定大企业在没有竞争的情况下垄断中标。”京畿道 IT 协会协商会是就教育厅智能终端普及项目,代表位于京畿道内中小企业的协商机构,参与方包括平板终端及笔记本电脑供应商、充电柜及配件企业、安装企业等。
多家供应商合同(MAS)制度,是由采购厅与多家合同方就单价签订合同后,需求机构可通过“政府采购网商城”购买相关产品的制度。京畿道教育厅迄今也一直通过 MAS 方式采购智能终端。京畿道 IT 协会协商会会长 Choi Woosik 强调称:“正是得益于这种方式,大企业和中小企业的产品才能通过公平竞争进行供应。”
随着方式从 MAS 改为“通过协商签订合同”,中小信息技术业界开始担忧某特定大企业垄断中标。Choi 会长解释称:“通过协商签订合同的方式,是对多家供应商提交的提案进行评估后,与被认为最有利的一方签订合同的制度,由于在技术能力评估中,企业的财务结构、经营状况、人员与组织、管理技术等成为主要评价要素,因此这种方式必然绝对有利于大企业,而不利于中小企业,中小制造企业事实上几乎没有中标的可能性。”
Choi 会长还表示:“京畿道教育厅为了仅占‘2023年度智能终端普及项目’总预算2923亿韩元10%的缺陷维修业务,却打算采用通过协商签订合同的方式进行合同,这不过是为了采购某特定大企业产品的权宜之计。迄今为止所供应的中小企业平板电脑在市场上的品质非常稳定,在学校一线使用良好。”
随后 Choi 会长称:“京畿道教育厅的智能终端普及项目,即便采用现有的 MAS 二阶段竞争性招标方式,大企业和中小企业也都能参与投标并顺利完成物品供应,从而在毫无问题的情况下有效实现本项目目标,因此我们强烈要求京畿道议会和京畿道教育厅,全面重新审议目前公告的通过协商签订合同的方式。”
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