首尔住房城市公社（SH公社）通过供应公共租赁住房，每年为首尔市民减轻约1.3万亿韩元的居住成本。SH公社社长 Kim Heondong 呼吁称，随着租赁住房运营费用和税费的增加，项目盈利能力正在恶化，亟需政府在税收方面出台支持对策。
15日，首尔住宅城市公社（SH公社）社长 Kim Heondong 在位于江南区开浦洞的 SH 公社办公楼一层记者说明会上进行说明。［照片＝记者 Gwak Minjae］
View original imageSH公社15日在首尔江南区开浦洞总部召开记者说明会表示，SH公共租赁住房对居住成本的减负贡献额在2012年约为3418亿韩元，此后持续上升，到2022年增至约1.2943万亿韩元。
将SH公社持有的13万5441户公共租赁住房的租金（包括押金及月租）与民间市场价格进行比较结果显示，SH租金仅相当于市价的31.9%。SH公共租赁住房由公寓月租型7万9288户（59%）、公寓全租型2万5797户（19%）、收购型租赁3万356户（22%）等构成，其中公寓在居住成本减负方面的贡献额为1.2022万亿韩元，占比93%。
Kim Heondong 社长表示：“首尔市内公寓租金每月要200万至300万韩元，而我们只收每月100万韩元，租金每年平均便宜约1200万韩元”，“SH的公共租赁住房越多，市民享受的实惠也就越大。”
但SH公社方面指出，尽管公共租赁住房的公共贡献大幅增加，其可持续性却在不断缩减。这是因为租赁住房运营费和税金等相关成本每年攀升，而租金收入仅为市价的4%至25%水平，导致租赁住房项目的收支状况恶化。
以2022年为准，包括租赁住房修缮维护费在内的SH公共租赁住房运营成本高达2749亿韩元，但租金收入仅为1531亿韩元。相反，2012年为1269亿韩元的公共租赁住房运营成本，到2022年增至2749亿韩元，增长117%；持有税则从94亿韩元飙升至697亿韩元，增幅达641%。在过去20年间，SH公社以建设成本为基础的7种类型（永久租赁、国民租赁、公共租赁、再开发、居住环境改善、收购型租赁、其他租赁）的租赁住房租金，仅在2011年和今年两次上调。
为此，SH公社计划通过强化对公共租赁住房供应类型及租金决定权的掌控，努力提升公共租赁住房运营的可持续性。在此基础上，将扩大对公共土地开发的支持，并将收益再投入到高品质公共租赁住房的供应与管理中。
此外，SH公社还计划积极向政府（企划财政部、行政安全部）、国会等建言，强调有必要对代政府运营的公共租赁住房予以持有税减免或提供相应支持，以此为公共租赁住房事业的可持续性提升付出多方面努力。
Kim Heondong 社长表示：“包括发达国家在内，世界上没有哪个国家对社会贡献度高的公共住房征税”，“我将于近期拜访行政安全部长官，提出免除财产税等请求，并就综合不动产税问题持续向企划财政部提出要求。”他同时强调：“为使更多居住弱势群体能够入住社会贡献度高的公共租赁住房，有必要通过免除持有税或提供相应政府支持的方式推进制度改进。”
另一方面，当天 Kim 社长还表达了SH公社希望参与在京畿道建设的第三期新城项目的意愿。他表示：“SH公社具备资金动员能力等条件，因此希望能为京畿道居民乃至首尔市民积极参与第三期新城项目”，“将与毗邻的京畿道地方自治团体首长进行协商，推广SH公社优质的系统。”
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