28日延世大学法学院举行模拟法庭审判
中小风险企业部推出“打破监管3弹”…聚焦未来移动出行产业
一家利用废旧电池回收生产储能装置（ESS，能源存储系统）的中小企业“K Battery”。K Battery在去年9月通过环境管理公团的拍卖，以3亿韩元购入了从报废电动车中拆下的30块“废旧电池”。其中20块被回收再利用，制成ESS后以10亿韩元的价格出售给海外电力企业A公司。剩下的10块因辅材采购问题导致生产受阻，在工厂内保存了334天。
问题由此产生。一家环境团体以涉嫌违反《废弃物管理法》为由，向检方举报了K Battery。现行法律将电动车废旧电池规定为废弃物，而作为再利用目的的废弃物，保存期限必须在30日以内，这是举报的法律依据。检察官对K Battery代表求处6个月有期徒刑。K Battery代表则表示，过度监管正在导致韩国企业在废旧电池市场上丧失竞争力，恳请从宽处理并放宽监管。
上述情形是中小风险企业部于28日在延世大学法学专业研究生院举行的模拟审判案例之一。中小风险企业部当天围绕“电动车废旧电池，是未来资源还是垃圾？”、“无法用于人工智能（AI）学习的视频信息”、“无法下海航行的氢能船舶”等主题，进行了3场模拟审判。出庭人员包括因过度监管而被告上法庭的企业代表及其代理律师、陈述公诉要旨的检察官，以及负责听取双方意见的法官。
为K Battery代表辩护的Lawvex律师事务所代表律师Kim Hugon指出，我国现行法律并未对“废旧电池”作出定义。Kim律师表示：“无论查阅《废弃物管理法》等现行法律法规还是相关标准，都找不到关于废旧电池的定义条款”，“在如此模糊的规定下进行刑事举报和起诉，本案明显违反了罪刑法定主义和明确性原则。”
环境部本月3日拟定了将电动车废旧电池保存期限从现行30日放宽至180日的《废弃物管理法实施细则》修订案。对此，Kim律师指出：“考虑到高速增长的电池产业现实，这同样属于过度监管”，“很难认为仅仅因为保存期限稍长一些，就会导致使用后电池引发土壤污染或大气环境污染。”
电动车废旧电池的剩余寿命约为70%至80%。因此可以再利用于ESS或电动自行车等领域。与其说是废弃物，不如说更接近循环资源或二手产品。Kim律师表示：“将废旧电池称为‘使用后电池’才是更准确的表述”，“预计到2040年将增长至600万亿韩元规模的废旧电池市场，有必要重新界定其概念并完善相关制度。”
在以“无法用于人工智能（AI）学习的视频信息”为主题举行的模拟审判中，讨论了自动驾驶汽车或配送机器人所收集的视频信息是否违反《个人信息保护法》。
正在筹备进军沙特阿拉伯NEOM City项目的配送机器人初创企业“K Mobility”。K Mobility得知，其竞争对手——一家美国企业——已经将行人的面部表情也纳入AI学习，大幅提升了自动驾驶的安全性。于是，从6月1日起一个月间，该公司在首尔城东区圣水洞一带投放了50台配送机器人进行行驶，并拍摄行人的面部。
K Mobility在拍摄阶段通过配送机器人上的电子显示屏标示了正在进行拍摄这一事实。在此过程中，并未出现拒绝被拍摄的表示。K Mobility随后利用所收集的数据，通过AI学习来高度化自家配送机器人的行驶性能和安全性。但一民间团体偶然获悉这一事实后，以涉嫌违反《个人信息保护法》为由举报了K Mobility。检方认为，K Mobility在未获得信息主体同意的情况下处理了敏感信息，向法院求处10个月有期徒刑。
作为K Mobility辩护人出庭的Lyn律师事务所律师Gu Taeon则表示，配送机器人拍摄的面部信息在分辨率和画面大小上均不足以辨认出具体对象，而且也难以轻易找到可与该面部信息进行对照并加以结合的其他信息，因此并未违反《个人信息保护法》。Gu律师称：“K Mobility利用面部信息，仅是为了开发安全的自动驾驶技术，并非要借此识别特定个人”，“这不能视为‘个人信息的处理’，因此不应适用《个人信息保护法》。”
在“无法下海航行的氢能船舶”案件中，由于无法在物理上满足氢燃料电池隔舱标准等要求，导致某小型氢能船舶未能通过建造检验，其是否应受处罚成为争议焦点。与会者认为，应当建立符合全球标准、适用于小型氢能船舶的制度。
此次模拟审判旨在聚焦新技术与既有制度之间的不匹配，并为思考近期出现在出行（移动出行）领域的制度性争点提供契机。虽然给出了宣判日期，但并未实际作出判决。
延世大学法学专业研究生院院长Park Dongjin表示：“改善监管需要企业、政府、国民和专家共同参与解决”，“希望通过中小风险企业部的‘打破监管’举措，能够推动各领域技术与法律、制度发展方向的面向未来的讨论。”
中小风险企业部部长Lee Young表示：“政府的职责，是为新产业领域的企业扫清障碍，使其能够自由发展，并营造符合全球标准的环境，让其在全球市场上与海外企业同台竞争”，“我们将以赢得国民共鸣这一强大力量为基础，持续努力推动既能保障安全性又能兼顾创新性的监管改革得以实现。”
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