[Yang Nakgyu Defence Club]在未解决兵力短缺的情况下考虑引入“义警制”

by Yang Nakgyu

Published 24 Aug.2023 04:58(KST)

Updated 24 Aug.2023 05:47(KST)

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政府为预防犯罪考虑重新引入义警制度
军队兵力严重不足军内外忧虑声四起

随着政府表示将积极审查重新引入义务警察制，外界开始关注这一方案的可行性。当初以兵力不足为由废止的义务警察若再次恢复，兵力短缺问题可能会再度浮出水面。

图片由联合通讯社提供

Han Duck-soo国务总理由于23日在首尔政府大楼发表《关于防止异常动机犯罪再发的国务总理谈话》，表示：“为大幅强化犯罪预防能力，将积极审查重新引入义务警察制”，“这是在现有兵力资源范围内，研究如何提高人力分配效率的方案”。

义务警察制是指在履行兵役义务期间，不入伍服现役部队，而是协助警察执行治安工作的制度，于1982年12月新设，自2017年起走上废止程序，并在今年4月最后一批义务警察举行联合退役仪式后彻底废止。自1983年设立以来，共有49万名兵役对象者以义务警察身份服役。

但政府此次表示，将在今年5月最后一批义务警察退役、该制度在实施40年后被废止的情况下，重新引入义务警察。由于首尔冠岳区新林洞及京畿道书岘站等地先后发生持凶器行凶事件，针对不特定多数人的恶性犯罪达到恐怖袭击级别，民众不安情绪高涨，政府为加强治安，打出了恢复义务警察这张牌。

在当天记者会上，警察厅长Yoon Hee-keun表示：“过去义务警察最多时有2.5万人。这次将通过分期招募的方式，同国防部协商运营约8000人的方案”，“预计需要7至9个月”。目前每年约20万名左右的现役入伍待机者中，将招募8000人作为义务警察，在警察机关转为替代服役，被解读为这一含义。

围绕这一点，有意见指出，与其增加8000名义务警察，不如优先推进警力据点部署、加强巡逻，以及扩充闭路电视（CCTV）、安全照明、紧急报警按钮等安保基础设施，更为紧迫。

在国防部内部，也并未出现积极的反应。虽然由于总理亲自出面，相关部门可以进行审查，但对重新引入义务警察制本身并不欢迎。主要原因是兵力资源减少问题严重，负担过重。尤其是在废止义务警察制时，甚至连公益法务官、艺术体育要员、公卫医生等属于替代服役的产业技能要员都一并缩减，可见兵力不足问题之严峻。

目前包括约30万名现役兵在内，常备兵力总规模为50万人，预计到2040年将大幅减少至36万人。国防部相关人士表示：“在朝鲜威胁不断升高、用于替代减少兵力的先进武器体系战力化又因前任政府而被延误的情况下，要拿出8000名现役兵来应对外部威胁，并非容易的决定”。

尤其是今年以来，军队中长期服役军官在服役满5年时申请退役的人数逐年增加，人才流失问题也日益严峻。

根据国防部提交给正义党议员Bae Jin-kyo办公室的资料，今年陆军、海军、空军和海军陆战队长期服役军官中，申请服役满5年后退役的军官共有189人，是自2013年以来近10年间的最高值。今年申请人数比去年的180人增加9人，与两年前2021年的95人相比，几乎翻了一番。

一名军方相关人士表示：“即便引入无人系统，减少军队兵力也存在极限”，“关于重新引入义务警察制的问题，需要多个部门共同协商，协调分歧”。

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。