[独家]Kim Myeongsu 大法院院长未能推动“扣押令事前审问制”引入便卸任
金大法院长主持的最后一次例行“大法官会议”议题中被排除
临时会议召开可能性渺茫…或在继任体制下被全面搁置
由Kim Myungsoo大法院院长推进的搜查扣押令事前审问制度,在其剩余任期内引入的可能性事实上已经消失。该制度是否引入,预计将交由下一任大法院院长决定。
据司法界23日消息,将于24日召开的大法官会议共列入8项议案,但并未包含有关搜查扣押令事前审问制度的议案。关于制定和修改刑事诉讼规则等大法院规则的事项,由大法官会议讨论并决定。鉴于此次大法官会议实际上是Kim院长在卸任前主持的最后一次定期会议,Kim院长在下月24日卸任前实施搜查扣押令事前审问制度已事实上不可能。
不过,Kim院长在下月24日卸任前也可能召开临时大法官会议。然而,法院内部普遍认为,为讨论引入搜查扣押令事前审问制度的《刑事诉讼规则部分修正案》而召开临时大法官会议的可能性很低。
最终,如果大法院院长候选人Lee Gyunyong在经过国会听证会后被任命为大法院院长,预计将由Lee候选人主导的体制来讨论搜查扣押令事前审问制度。但Lee候选人并未将搜查扣押令事前审问制度视为重点考虑对象。
Lee候选人前一日会见Kim院长之前,在与记者见面时就搜查扣押令事前审问制度表示,“没有深入思考过”。这被解读为,在Lee候选人所描绘的司法部门蓝图中,搜查扣押令事前审问制度并非重点政策。
搜查扣押令事前审问制度是在法院之外,检察机关、警方等侦查机关以及律师团体均表示反对的情况下,Kim院长在临近卸任之际仍积极推进的核心政策,因此曾一度有观点认为,司法部门不会轻易后退。尤其是在法院内外,占主导地位的看法是,Kim院长不会将自己在任期内启动讨论并推进至预告立法阶段的事项交给继任者处理,因为根据下一任大法院院长的倾向,该制度也有可能被完全作废。
然而,最终这项已推进到只剩大法官作出最终决定阶段的政策,连会议议案都未能列入,预计法院内部对Kim院长的批评声将会加大。
首都圈某法院的一位部长法官表示:“在借学术会议形式听取了相关机构意见之后,却连大法官会议议案都没能上,我不明白当初为什么要推进这件事”,“在毫无收获的情况下,只是激化了矛盾就草草收场”。
法院行政处今年3月在《刑事诉讼规则部分修正案》立法预告中,提出自6月1日起引入此前并不存在的搜查扣押令事前审问制度。但由于检察机关和警方等侦查机关以损害侦查的秘密性与迅速性为由强烈反对,法院行政处退让一步,推迟实施时间,并通过召开座谈会等方式广泛收集意见,随后在原案基础上拟定折中方案,只剩下作出最终决定这一步。
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