[全球聚焦]“美中技术战争”真正赢家另有其人…中国加速渗透东南亚及美国盟友

by Kwon Haeyoung

Published 22 Aug.2023 08:15(KST)

Updated 20 Dec.2023 13:55(KST)

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[美《芯片法案》·《通胀削减法》实施1年]③
美自华进口占比创20年来新低
中国在海外建厂摇身变成“Made in OO”
美国与盟友对华贸易反而更稳固
技术战或致全球GDP缩水5%
若实现半导体自给自足生产成本将飙升65%
国际标准割裂每年机会成本高达1万亿美元
《华尔街日报》：“美国关键科学发展也将被拖慢”

在象征美中“脱钩（去同步化）”的美国《芯片与科学法案》（CSA）和《通胀削减法案》（IRA）生效满一年之际，美中贸易依存度大幅下降。也就是说，通过对中国实施强力封锁政策，美中“脱钩（去同步化）”正在强化。但若深入观察内部结构，有观点指出，中国通过扩大与美国盟友的贸易来规避美国牵制，实质上的美中脱钩几乎不可能。在两国经济高度复杂交织的背景下，若勉强推进脱钩，全球经济规模可能缩减约5%，在这种判断下，部分舆论也开始对美中脱钩提出质疑。

中国对美出口减少……但与美国盟友贸易依然稳固

据22日多家主要外媒报道，随着美中对立加剧，两国间贸易依存度正在下降。彭博通讯社近期分析美国商务部资料后报道称，中国今年上半年已从美国“最大进口来源国”位置上跌落，退居为“第三大出口国”。这一期间，美国自中国进口额约为2030亿美元，较一年前的2714亿美元减少25%。中国原先的位置被墨西哥取代。美国自墨西哥进口额为2360亿美元，较前一年（2239亿美元）增长5.4%，成为美国最大的商品来源国。从加拿大进口的商品则为2106亿美元，位居墨西哥之后。

美国自中国进口商品的占比处于20年来最低水平。分析认为，由于自去年以来围绕尖端技术的两国矛盾加剧、企业降低对中国的依赖、供应链重组等两国局势变化，进口量大幅减少。过去10余年间，中国一直保持美国最大进口来源国地位。《华尔街日报》（WSJ）分析美国人口普查局贸易数据也显示，今年上半年美国商品进口中来自中国的比重为13.3%，为2003年（12.1%）以来最低。与年度峰值2017年（21.6%）相比下降了8.3个百分点。

从数字上看，两国间贸易形态似乎正走向断裂。但若对实际贸易模式进行深入分析，有观点认为，与其说贸易中断，不如说双方比以往更加复杂地纠缠在一起。英国《经济学人》本月8日以《美国如何在与中国“分手”中失败》为题撰文指出，虽然中国对美国的直接出口规模在减少，但中国与美国盟国之间的贸易规模正在扩大。实际上，中国通过美国盟友“隐藏”中国制造（Made in China）的标签，将其伪装为盟国产品出口美国。比如，近几年加速“去中国化”的苹果公司在越南拥有25家官方合作企业，其中9家是来自中国大陆的企业。也就是说，中国企业在越南建厂生产的商品，摇身一变成为“越南制造”，再流入美国。

有分析指出，中国利用与东南亚稳固的贸易关系，正在钻美国与东南亚之间贸易的缝隙。中国对印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、泰国、越南等国的直接投资规模，从2018年的约500亿美元增至2021年的800亿美元。还有统计显示，东南亚国家联盟（ASEAN，东盟）出口商品中有7%部分产自中国。事实上，中国今年上半年对印尼、马来西亚、泰国、菲律宾、越南的出口额为490亿美元，较5年前增长80%。《经济学人》指出：“许多国家对这种在中国获得投资和中间品、再向美国和西方出口成品的双向玩法感到满意”，“具有讽刺意味的是，在将美国和中国在贸易与投资上分离的过程中，反而可能进一步强化中国与美国盟友之间的金融和商业联系。”

“美中技术战争，全球GDP或缩水5%”

也有观点认为，即便美中之间真正实现脱钩，也会对全球经济产生负面影响。若从贸易战蔓延为尖端技术霸权之争的美中矛盾进一步恶化，将因供应链不稳定、生产率放缓、通胀、技术民族主义等因素，对美国乃至全球经济造成巨大冲击。

根据国际货币基金组织（IMF）的测算，若各国必须在美国和中国之间“二选一”的情景成为现实，以此为基础估算经济损失，结果显示，部分国家的国内生产总值（GDP）最多将减少4.7%。尤其是东南亚国家的经济损失被推测为最大。国际金融中心引用国际货币基金组织和哥伦比亚大学商学院等机构的研究指出，随着技术产品和人员交流萎缩，全球国内生产总值最多将减少5%，生产率将下降约2%左右。其原因包括尖端产品贸易放缓、资源配置效率低下、知识扩散效应减弱等。

还有预测称，若因“友岸外包”（即在盟友间重组供应链）引发的供应链不稳定，导致生产工序复杂的尖端产品价格大幅上涨，全球物价将上升约0.7个百分点。波士顿咨询集团预计，半导体若实现完全自给自足，生产成本最高将增加65%；若在美国生产iPhone，成本将飙升150%。此外，有观点认为，若以美国为中心的发达国家与以中国、俄罗斯为中心的新兴国家之间形成技术壁垒、国际标准分化，每年将产生1万亿美元的机会成本。

在美国国内，也存在不少担忧，认为若切断与中国在研究领域的合作，可能会放慢美国在生物技术、清洁能源、通信等核心科学领域的发展速度。根据市场调研机构科睿唯安的数据，美国40%以上的科学论文是基于与海外的研究合作完成的，而被引用最多的合作对象国家是中国。在美国主导的研究中，与中国合作的比例在纳米科学高质量研究领域为27%，在通信领域为33%。相对而言，在中国主导的研究中，与美国合作的比例分别为13%和10%，不到前者的一半。《华尔街日报》称：“美国正在这个不稳定时期疏远其最大的科学合作伙伴”，“科学界担忧，若出于安全原因切断与中国的研究合作，可能会威胁美国在关键领域的进展。”

近期美国强调以“降低风险（De-risking）”替代与中国“脱钩”，也可被解读为担心两国全面冲突对全球局势和经济造成的巨大冲击。美国自6月由国务卿Antony Blinken访华开启序幕，先后推动财政部长Janet Yellen、气候变化特使John Kerry等访华等两国高层会晤，力图改善极度紧张的美中关系。

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国际金融中心表示：“美国不仅在通信、电子零部件等关键品目和稀土等原材料进口方面对中国依赖度高，在企业销售收入上对中国的依存度也不低”，“若中国通过限制稀土、太阳能技术以及制裁企业等方式展开报复，双方损失可能被放大。”该机构并指出：“美中自（中国加入世界贸易组织之后）的20多年间，构建起相互依存的经济结构”，“由于两国技术冲突引发的供应链不稳定、生产率下滑、通胀和技术民族主义所造成的全球经济损失，将远远大于贸易争端带来的损失。”

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本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。