日本本土7处联合国军司令部后方基地为核心战力
韩美日联演或将大规模投入
随着尹锡悦总统强调联合国军司令部的作用,有分析认为,位于日本的联合国军司令部后方基地将成为韩美日联合作训的中枢。有观点预计,由于这些基地在战时将承担包括美国军队在内的增援兵力核心基地的角色,不仅联合作训将大幅强化,战力本身也会得到大幅增强。
尹锡悦总统在15日光复节庆祝致辞中,将日本的“联合国军司令部后方基地”突出为“阻止朝鲜南侵的最大威慑因素”。这被解读为,在韩美日首脑会谈召开之前,强调拥有联合国军司令部后方基地的日本,是遏制朝鲜侵略的安保合作伙伴。
联合国军司令部在朝鲜半岛发生紧急情况时,无需另行通过联合国安全理事会决议,即可立即动员成员国兵力。向联合国军司令部提供兵力的国家共有18个,包括在6·25战争中参战的韩国、美国、澳大利亚等。日本虽非兵力提供国,但分布在日本境内的7处联合国军司令部后方基地,如无日本协助,在紧急情况下就难以顺利完成增援。这也是强调与日本开展军事外交的原因。
位于日本的联合国军司令部后方基地共有7处,分别是横须贺(海军)、横田(空军)、座间营(陆军)、佐世保(海军),以及冲绳的嘉手纳(空军)、White Beach(海军)、普天间(海军陆战队)。约5万名驻日美军分散部署在这些基地。
横须贺海军基地是美国第七舰队司令部的据点,也是战时将开往朝鲜半岛的“海上漂浮军事基地”——核动力航母“乔治·华盛顿”号的母港。从横须贺出港的舰艇,驶往朝鲜半岛只需约48小时,到菲律宾约需60小时。
兼具美国第五空军司令部职能的横田空军基地部署有C-130等大型运输机,一旦朝鲜半岛发生紧急情况,这些运输机将负责向半岛输送兵力和物资,同时负责将美国公民撤回日本本土。嘉手纳基地则部署并起飞经常前往朝鲜半岛执行任务的F-22隐形战斗机、RC-135系列侦察机等;佐世保基地停泊着中型航母级的大型两栖攻击舰等舰艇,并储存有数百万吨弹药。
驻有冲绳舰队支援团的White Beach海军基地,是朝鲜半岛爆发紧急情况时驻冲绳美军海军陆战队出征的地点。驻日美军第三海军陆战机动部队,是朝鲜半岛有事时最先投入的主要增援兵力之一。从White Beach海军基地出发的美军海军陆战队,仅用一天就能抵达朝鲜半岛并展开作战。驻日美军普天间海军陆战队航空基地,在朝鲜半岛有事时,其任务将转变为联合国军司令部后方基地的机场。
韩美日三国预计以18日举行的首脑会议为起点,大幅强化联合作训。迄今为止实施的韩美日三国联合作训,主要集中在三个领域:搜救、导弹探测与追踪(预警)、反潜作战。搜救训练自2011年开始实施,导弹探测与追踪(预警)训练自2016年启动,反潜作战训练则自朴槿惠政府时期的2017年4月开始实施。
除上述训练外,韩美两国还将从21日至31日实施“乙支自由之盾(UFS)演习”。在此期间,计划开展30余项联合作战野外机动训练,以提升各部队、各级部队的联合作战执行能力。与今年上半年以“史上最大规模”进行的韩美联合“自由之盾·战士之盾(FS·WS)”演习中25项实动训练相比,本次实动训练的数量进一步增加。有分析认为,7处联合国军司令部后方基地(驻日美军基地)的兵力也可能参与此次联合作战野外机动训练。
对此,朝鲜方面主张应解散联合国军司令部。2021年10月,在联合国大会上,朝鲜常驻联合国代表Kim Sung称:“驻在南朝鲜的联合国军司令部是美国非法设立的机构,在行政和预算的所有方面都与联合国无关”,“美国主张联合国军司令部继续存在,是为了将对南朝鲜的占领合法化、永久化,并实现其在亚太地区的政治和军事目标”。
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