“尹政府只嘴上关心战俘问题”……从一开始就步履蹒跚的统一部

by Jang Heejun

Published 03 Aug.2023 16:59(KST)

Updated 05 Aug.2023 07:43(KST)

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Kim Youngho：“努力解决战俘、被掳者和被拘留者问题”
统一部部长会面却排除主要受害者
“是顾忌北方吗……都见了美国人，却是件丢脸的事”

韩国统一部表示将努力解决在上一届政府中被忽视的“韩国战俘·被绑架者·被扣押者”问题，但在部长 Kim Youngho 的会面安排中，却将韩国战俘家属等主要受害者排除在外，引发争议。有舆论指出，这与今年2月访韩的美国高级官员邀请所有相关当事人会面不同，韩国政府被指按自身喜好挑选团体出席。

统一部长官 Kim Youngho 3日下午在政府首尔办公大楼邀请了5名与韩国战俘·被绑架者·被扣押者相关的团体负责人。受邀对象包括社团法人“勿忘草”、6·25战争被绑架人士家属协会、战后被绑架者受害家属联合会、以及被北方扣押的传教士 Kim Jeonguk 的哥哥 Kim Jeongsam 等。

“统一部无视韩国战俘，为什么要怪国防部”

3日下午，国军战俘家属会代表 Son Myeonghwa 在政府首尔办公大楼前举行示威，抗议被排除在与统一部长的会面对象之外。/照片=记者 Jang Heejun 提供 @junh

此次会面是 Kim 部长上任后的首次对外日程，被评价为一直以“属国防部管辖”为由对韩国战俘问题撇清责任的统一部，试图展现有所改变的意志。然而，同一时间在办公楼外，却出现了截然相反的一幕。被排除在会面名单之外的韩国战俘家属会代表 Son Myeonghwa、KAL航班绑架受害者家属会代表 Hwang Incheol 举行了示威，批评统一部以不明标准划分团体的做法。

代表 Son 是在北方被扣押期间去世的已故二等中士 Son Dongsik 的女儿，她曾将父亲遗骸装进背包后脱北。她表示：“当年总统 Kim Dae-jung 首次访问平壤，却对韩国战俘只字未提，之后我亲眼看着无数战俘因背叛感而自杀”，“Yoon Suk Yeol 政府口头上说在努力，但和当年相比又有什么不同？”她愤然说道。

统一部的应对也引发争议。据代表 Son 称，统一部方面起初解释说，“是反映了国防部立场”，因此韩国战俘家属会被排除在会面对象之外，但国防部方面则表示此说法与事实不符。国防部一名相关人士表示：“统一部从未就此事向我们咨询，也没有理由就其自身活动向我方询问”，“对于统一部将与国防部无关的事项说成好像我们介入其中的应对方式，表示遗憾。”

“统一部长，难道我们家人是猪狗不如吗”

3日下午，KAL航班被劫事件受害者家属会代表 Hwang Incheol 在政府首尔办公大楼前举行示威，抗议被排除在与统一部长的会面之外。图片由记者 Jang Heejun 提供

1969年被北方绑架的 MBC 制片人 Hwang Won 之子、代表 Hwang Incheol 也表示：“完全看不到这件事究竟要拖到什么时候，令人绝望”，“听说新部长一上任就要与我们见面，本来很高兴，却被有意排除在外，感到十分心痛。”据悉，统一部先是邀请代表 Hwang 参加会面，随后仅过了一天便在没有特别理由的情况下翻案，通知其被“排除”。

据称，代表 Hwang 的父亲截至2017年仍通过多方消息渠道被确认在世。他表示：“2020年，隶属联合国人权理事会的任意拘留问题工作组（WGAD）首次出面敦促释放父亲，但我国政府却对此只字不提”，“即便是新总统、新部长再三强调要解决问题，但实务人员依旧沿袭前政府的做法，那又能改善什么呢？”他指出。

目前，统一部在总统 Yoon Suk Yeol 批评其为“对北支援部”之后，正准备进行大规模组织改编。最受关注的变化，是在部长直属之下新设处理韩国战俘·被绑架者·被扣押者问题的“被绑架者对策小组”。在此背景下，部长 Kim Youngho 将与这些团体负责人会面作为首个对外日程，原本意在再次强调解决问题的决心，但结果却使这一意义大打折扣。

美国会见所有受害者……统一部却按“口味”挑人

（上）今年2月在驻韩美国大使馆会见被朝鲜绑架者、被扣押者、国军战俘家属代表的美国国务院东亚太平洋副助理国务卿兼对朝特别副代表 Jung Pak（自左起第三位）与韩国北韩人权国际合作大使 Lee Shinwha（自左起第四位）。（下）3日下午在与相关团体负责人会面时合影的韩国统一部长官 Kim Youngho。 [图片来源=联合通讯社供图]

有意见指出，统一部只挑选部分团体邀请、将主要受害当事人排除在外的做法，与美国形成鲜明对比。此前，美国国务院东亚太平洋事务副助理国务卿兼对朝特别代表 Jung Pak 今年2月曾与北韩人权大使 Lee Shinhwa 一同，将韩国战俘·被绑架者·被扣押者相关团体负责人召集至驻韩美国大使馆会面，并承诺将为解决问题作出努力。

当时获邀出席会面的团体包括韩国战俘家属会、KAL航班绑架受害者家属会、6·25战争被绑架人士家属协会、战后被绑架者受害家属联合会，以及 Kim Jeongsam 等，当时仍在持续活动的主要“受害当事人”团体全部获邀出席。统一部此次安排的构成与当时几乎一致，但唯独将韩国战俘家属会和 KAL航班绑架受害者家属会排除在外。

一名外交消息人士表示：“当时 Jung Pak 副助理国务卿来访时，韩国战俘家属会起初也被排除在邀请对象之外，但北韩人权大使 Lee Shinhwa 提出了问题，美方随即接受意见并进行了调整”，“美国本不是本国国民受害，却仍会见所有受害者并承诺努力解决问题，反观统一部却以不明标准挑选团体会面，实在令人羞愧。”

3日下午，国军战俘家属会代表 Son Myeonghwa 在首尔政府大楼前举行示威，手举标语牌抗议被排除在与统一部长的会面之外。/照片=记者 Jang Heejun 提供 @junh

另一名政府相关人士则表示：“统一部先对被排除的团体说是‘采纳了国防部立场’，之后又改口称‘只邀请了政府登记团体’，那 Kim 传教士 Kim Jeonguk 的哥哥 Kim Jeongsam 又是依据什么标准被邀请的，令人费解”，“就算是晚一点表达遗憾，再多摆两把椅子，也能把事情简单解决，却被他们弄得复杂化。总统办公室绝不会对部长上任后的首次行动就出现这种偏差的情况持正面看法。”

另一方面，部长 Kim Youngho 当天在会面中表示：“Yoon Suk Yeol 政府绝不会追求或推动终战宣言。”理由是，一旦发表终战宣言，被绑架者及韩国战俘问题将被掩盖。他强调：“被绑架者·被扣押者·韩国战俘问题，是北方对我国国民施加的人权侵害”，“对于（北方连生死都不予确认的）这些问题，政府将采取更加坚定的应对。”