教育部正式推进幼保一体化…从“婴幼儿教育”起由教育部统筹
李周浩发布“统一托幼管理体系方案”
保健福祉部、各市道厅职能移交教育部及各市道教育厅
本月起为中央职能移交推进法律修订
教育部将正式推进统一管理幼儿园和托儿所的“幼保一体化”工作。其宗旨是在婴幼儿时期起就实施具有连续性的教育政策。计划通过将目前由保健福祉部以及各市道、市郡区负责的婴幼儿保育业务,移交给教育部和市道教育厅来推进。
副总理兼教育部长 Lee Jooho 28日上午在政府首尔大楼发布了“幼保管理体系一元化方案”。Lee 副总理在发布会前主持召开了第二次“幼儿教育·保育一体化推进委员会”会议,他表示:“幼保一体化是为使我们的孩子从0岁起就能不受歧视地接受世界最高水准的教育和保育而构建体制的过程”,“如果一步一步付诸实施,就能够制定出为孩子们幸福成长提供最佳保障的幼保一体化方案”。
此前,尹锡悦总统于上月15日曾向 Lee 副总理指示:“将儿童照护业务管理体系统一到教育部来推进,并与保健福祉部协作,完成能够切实体感的幼保一体化”。
幼保一体化是在认识到当前婴幼儿保育和幼儿教育管理体系二元化,导致低效和差距的问题意识下推进的。其宗旨是在婴幼儿时期起延续具有连续性的教育和照护政策。
核心内容是将保健福祉部、广域市·道厅、市·郡·区厅的婴幼儿保育业务移交给教育部和市道教育厅。移交对象为《婴幼儿保育法》规定的婴幼儿保育相关业务。推进方式为:先移交中央机构(第1阶段),再移交地方机构(第2阶段),之后应用一体化模型(第3阶段),从今年起一直到2024年、2025年以后分阶段推进。
财政也将随之移交。将以“持续支持目前向婴幼儿、家长、教师、机构等提供的预算”和“符合婴幼儿最大利益”为原则推进。第1阶段将把保健福祉部的国库预算移交给教育部,第2阶段将把市道和市郡区的预算移交给市道教育厅,其法律依据将通过协商予以明示。此后在第3阶段,将协商追加预算规模和资金筹措方案,并推进设立特别会计。
为业务移交,还将推进相关法律修订。现行《政府组织法》中将“婴幼儿保育”从保健福祉部的主管事务变更为教育部的主管事务。《婴幼儿保育法》中也将婴幼儿保育业务的主体从保健福祉部长变更为教育部长。中央层面支持机构——韩国保育振兴院、中央育儿综合支援中心、托儿所安全共济会的管辖也将变更为教育部。
为推进相关工作,将组建“移交准备协商体”。教育部将运行工作协商体,各市道教育厅也将共同组建任务小组(Task Force),共同应对业务移交。中央机构和地方机构将以教育部、保健福祉部、市道教育监协商会、市道知事协商会局长级官员参与的“四方工作协商会”为中心,就细节推进事项进行协商。
教育部自本月起将推进为中央层面业务移交所需的法律修订工作。随后从下月末开始检查任务小组的组建情况。
教育部当天表示,将以通过幼保一体化实现的“十大愿景政策”为基础推动幼保一体化的落实。包括:▲教育部和市道教育厅将从0岁起全面负责教育和保育 ▲保障兼顾婴幼儿特性和发展连续性的课程 ▲向所有婴幼儿提供无差别的优质正餐和点心 ▲保障特殊教育对象婴幼儿的受教育权 ▲强化教师的专业性和能力等承诺。
版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。