有意见指出，大田市的指定招标（随意签约）集中现象正在加剧。指定招标一方面有在行政办理过程中将市民不便最小化的正面功能，但由于其在无招投标程序的情况下由行政机关直接选定承包企业的特殊性，也很容易成为被质疑为提供特惠、输送订单等的导火索。基于同样原因，近期指定招标比例过高，大田市有必要作出说明的主张不断被提出。
25日，大田参与自治市民连带（下称参与连带）公开的“大田市合同信息公开系统”分析资料显示，在过去1年中，大田市（第8届民选政府）的指定招标在工程、物品、服务等所有领域都在增加，其中在服务合同领域，指定招标比例高得几乎达到全部合同的90%。
第8届民选政府过去1年签订的合同总金额也高于第7届民选政府。第8届民选政府过去1年的合同总金额为5015亿韩元，比第7届民选政府成立后1年间的合同总金额3590亿韩元增加了39%。
尤其是，第8届民选政府的指定招标合同总金额为744亿韩元，占全部合同金额（3590亿韩元）的14.8%。
其中在服务领域，指定招标所占比重更高。第8届民选政府1年间该领域指定招标规模为299亿韩元，占全部服务合同的33.5%。
围绕这一点，参与连带主张称：“大部分指定招标的合同金额虽低于2000万韩元，属于小额合同，但其金额总和其实非常可观，因此必须在确保指定招标公平推进的同时，实现透明的信息公开。”
参与连带的上述主张，也因市长任期第一年指定招标对象企业的特殊性而更具说服力。原因在于，在前任市长整个任期内完全没有与市政府签约的企业，却在新任市长开始任期之际大量签订合同的案例尤为突出。
以实例来看，在第8届民选政府1年间签订合同的企业中，此前在前任市长任期内从未与大田市签订过任何合同的企业共有618家，这些企业共签订了932件合同。按合同类型来看，工程合同为89家企业108件，服务合同为263家企业468件，物品合同为266家企业360件。
还发现，这些企业中有26家在过去1年间签订了4次以上的指定招标合同（共201件）。
其中，26家企业中有17家集中在服务合同领域，这些企业共签订了154件合同。仅就服务合同而言，参与连带推测，因重大灾害处罚法和产业安全保健法修订所引发的灾害预防技术指导服务，可能对合同增加产生了影响。
参与连带表示：“历届市长任期别的合同金额呈快速增长趋势”，“其中指定招标不仅在第8届民选政府，在第7届民选政府期间涨幅也很大。”
同时其还强调：“但无论出于何种原因，指定招标都无法完全摆脱特惠等质疑”，“不仅要慎重推进合同过程，对于在指定招标中存在过度、且不透明推进的案例，大田市更应积极公开相关信息。”
另一方面，大田市长Lee Jangwoo前一天在周工作会议上，点名指出在前任市长任期（第7届民选政府）期间，某特定企业过度承揽指定招标合同的问题。
Lee市长在会上表示：“在第7届民选政府任期内，某特定企业及其关联家族企业垄断了700件以上的指定招标合同，合同金额超过20亿韩元”，“为使指定招标能够为本地区众多企业提供机会，请务必对与合同相关的审查进行彻底把关。”
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