理事长由地方选举产生
实质上相当于运作“选举组织”
总选前夕他们立场成关键

近期部分新村金库发生大规模挤兑(银行挤兑)事件后,将新村金库的管理监管权从行政安全部移交至金融委员会的问题再次受到关注。朝野双方都认同为此有必要修改相关法律,但由于新村金库理事长在地方选举中的影响力极强,有舆论指出,在总选临近之际,他们的立场将成为重要变量。


“移管金融委”新修订《新村金库法》,会再次因总选而搁浅吗 View original image

据金融业界19日消息,近日国会行政安全委员会所属的共同民主党议员 Kang Byungwon 代表提出了《新村金库法》部分修正案。修正案内容为,将新村金库信用业务的监管权从行政安全部移交给金融委员会。


推动移交新村金库管理监管权并非首次。第18届国会期间,以大国家党议员 Lee Eunjae 为中心,提出了由金融委员会监管新村金库的法案,但因任期届满而被废弃。第19届国会期间,新国家党议员 Lee Manwoo 及同党议员 Sung Wan-jong、新政治民主联合党议员 Kim Kwan-young,第20届国会期间,国民之党议员 Kim Kwan-young 分别提出了相关法案,但均因任期届满而告废。第21届国会中,由共同民主党议员 Lee Hyungseok 提出的法案目前也仍搁置在行政安全委员会。


虽然长达15年未能确定方向,但政界表示这一次情况不同。由于近期挤兑风波导致部分金库被合并或关闭,民众不安情绪不断加剧。此外,不仅在野党,执政党内部也开始出现主张该法案必要性的声音。


然而距离总选不足一年,各地新村金库的政治影响力不容忽视,这也成为政界的忧虑所在。行政安全委员会一名议员办公室相关人士表示:“在明年总选前,地方上已经传出反对修正案的声音”,“如果法案在9月定期国会上进入正式讨论,这类声音只会进一步放大”。


“移管金融委”新修订《新村金库法》,会再次因总选而搁浅吗 View original image

新村金库理事长反对修正案的原因在于,他们担心一旦管理监管权从行政安全部移交至金融委员会,监管将更加严密。首尔地区一位新村金库理事长表示:“新村金库是作为互助机构诞生的”,“如果套用一般金融机构的监管标准,社员们会产生强烈反弹”。


新村金库理事长在地方拥有强大的“选票号召力”,这一点也令政界感到负担。通过选举产生的新村金库理事长大多是地方上的有力人士。因此,并不难看到,前任区议会议长参加新村金库理事长选举,或现任新村金库理事长出马竞选当地郡守或区厅长的情况。


今年年初,在忠清北道某新村金库理事长选举中,当地前任郡议会议长当选。去年地方选举中,全罗南道某郡守选举中,当地新村金库理事长参加了共同民主党候选人党内预选,获得了超过50%的得票率。虽然对手候选人因加分而获得更高支持率,最终饮恨落败,但他凭借“新村金库理事长”这一头衔获得了过半支持。由此可见,新村金库理事长在地方选举或总选等各类选举中都发挥着不小作用,因此由政界主导的改革并不容易推进。



因此,有观点认为,这次相关法案也可能会再次因任期届满而被废弃。再加上从今年下半年起,国会事实上将全面转入总选模式,预计相关法案的讨论难以得到充分推进。首尔某区议员表示:“在新村金库理事长选举中,是由代议员进行投票,每家金库大约有100名代议员,而他们大多可以视为现任理事长的强大选举组织”,“考虑到一个国会议员选区通常有多家新村金库,如果拥有如此坚实组织基础的理事长们反对移交至金融委员会,现任议员就不可能不看他们的脸色行事”。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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