尹总统慰问访问…为NCG注入动力
作为今年4月韩美首脑会谈中通过的《华盛顿宣言》的后续措施,核协商小组(NCG)会议18日在龙山总统府首次召开。尹锡悦总统当天上午在国务会议召开前出席本次会议并到场表示:“为了让朝鲜不敢轻易动用核武器,必须通过以核为基础的韩美同盟来强化延伸威慑的执行力”,并向双方代表团表示鼓励。本次会议旨在为应对朝鲜核攻击,构建围绕美国核力量资产的韩美联合筹划和执行方案,被寄予在NCG运行和体系方面开展实质性讨论的期待。
国家安保室第一次长Kim Tae-hyo当天上午在龙山总统府与美方的美国白宫国家安全委员会(NSC)印太事务协调官Kurt Campbell、NSC国防与军备控制协调官Cara Abercrombie共同主持了NCG首次会议。韩美NCG是一个旨在由两国共享核武器运用相关信息,并共同讨论筹划和作战的协商机制。尹锡悦总统今年4月对美国进行国事访问期间,与总统Biden举行韩美首脑会谈并通过《华盛顿宣言》时,双方同意启动该机制。原本会议级别为助理部长级,但为提升会议机制的成效,提升为副部长级。
在首次会议上,双方就加强对朝核威慑的信息共享与协商体系、联合筹划及执行方案等进行了讨论。以往在延伸威慑相关协商机制中,多停留在政策层面的讨论,而本次NCG则集中于大幅强化延伸威慑的执行力。据悉,美国战略资产运用计划的信息共享等也被作为主要议题加以讨论。
韩美两国评价称,本次NCG使两国同盟关系从以常规军事同盟为主,迈向以防御朝鲜核武器为核心的延伸威慑同盟,成为同盟关系跃升一个新台阶的踏板。
尹总统当天到访韩美NCG启动会议会场时表示:“根据今年4月与Biden总统共同通过的《华盛顿宣言》而设立的NCG迈出了第一步,我感到非常有意义”,“NCG应通过强化延伸威慑的执行力,对日益高度化的朝核与导弹威胁做到无缝应对”。他接着说:“正如今年4月Biden总统曾警告,如果朝鲜发动核攻击,其政权将走向终结一样,我们必须通过以核为基础的韩美同盟来强化延伸威慑的执行力,使朝鲜不敢轻易动用核武器”,“国民对NCG的关注度很高。希望从现在起以‘刚刚开始’的决心,将两国元首的意志以更快的速度具体化。”
尹总统随后在国务会议的全部发言中也强调称:“韩美NCG将成为构建强有力且切实可行的韩美延伸威慑的重要起点”,“我们将通过以核为基础、实现范式升级的新型韩美同盟,推进一系列实质性努力,从根本上封锁朝鲜的核与导弹威胁”。
国家安保室长Cho Tae-yong前一天在YTN节目中表示:“本次NCG会议将就(美国核力量)联合筹划、联合执行、联合演习,以及在危机时刻建立涵盖核威慑在内的韩美延伸威慑沟通渠道等问题进行具体协商。”总统府发言人Lee Do-woon也强调称:“韩美延伸威慑的强有力执行力将通过本次会议得以构建。”
美国国家安全委员会发言人前一天强调,通过NCG落实《华盛顿宣言》的韩美同盟举措,是对朝鲜危险行为的审慎回应,也是为了实现同盟增进地区和平与安全这一目标。针对朝鲜等方面的反弹,发言人还明确表示:“韩国和美国为改善防御态势、保护本国国民而作出的努力,是对朝鲜公开威胁动用核武器的回应,这并不违反联合国安全理事会决议。”
对美国进行国事访问的韩国总统 Yoon Suk Yeol 与美国总统 Biden 于4月26日(当地时间)在华盛顿特区白宫玫瑰园举行的联合记者会上握手。图片由联合通讯社提供
View original image实际上,美国正通过在近期向韩半岛部署其主要战略资产——战略核潜艇(SSBN)等方式来强化延伸威慑。战略核潜艇是搭载装有核弹头的弹道导弹的潜艇,是美军代表性的战略资产。驻韩美军司令部参谋长John Weidner将军本月10日在“韩美同盟70周年纪念安保论坛”致贺词时表示:“如果朝鲜发动核攻击,将遭到迅速、压倒性且坚决的回应”,“美国将持续加强在韩半岛战略资产的周期性可见度”。
这与朝鲜近期重启军事挑衅、不断提高紧张程度密切相关。朝鲜本月12日发射了性能进一步提升的“火星-18型”洲际弹道导弹(ICBM),重启军事挑衅,国际社会也出现了对其进行第七次核试验的担忧。白宫国家安全顾问Jake Sullivan当地时间本月16日表示:“我们曾一度担心朝鲜将推进第七次核试验”,预判朝鲜可能进行追加核试验。
国防部副部长Shin Beomchul当天在KBS1广播节目《Choi Kyungyoung的最强时事》中表示:“从近期朝鲜的动向来看,它似乎判断,通过发展核武器、切实掌握核能力来对韩国施压,从而掌控韩半岛主导权,对其更为有利”,强调了NCG的必要性。他还解释称:“通过与美国在延伸威慑方面的合作,获得遏制朝鲜核威胁的力量”,“过去(韩美)主要停留在宣示层面、通过言辞实施核威慑,如今则将这种关系扩展到军事层面”。
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