法院判决“指示使用二层以上厕所”不当
审判官全体一致…民企与公共机构陷入应对难题
相当于日本最高法院的最高裁判所判决称，限制一名跨性别女性员工在职场使用女厕的做法违法。这是日本最高裁首次就性少数者职场工作环境相关诉讼作出判决，日本媒体认为，此举今后将影响私营企业和公共机构对性少数者的待遇。
据日本放送协会（NHK）12日报道，前一天日本最高裁判所就一名在经济产业省（经产省）工作的50多岁跨性别员工提起的诉讼作出判决，认定经产省限制其使用女厕的措施违法。
提起诉讼的这名员工在进入经产省后，于1999年被诊断为“性别认同障碍”，即生理性别与自我认知的性别不一致，此后定期注射女性荷尔蒙。据悉，她自2010年起向经产省公开这一情况，并以女性装束上班。但原告因健康问题无法接受性别重置手术，居民登记上的性别仍未变更，登记为男性。
该员工曾要求经产省允许自己使用女厕，但经产省以“需要体谅其他女员工”为由，指示她使用工作地点相隔两层楼以上的女厕。于是原告向相当于人事创新处的人事院申请行政救济，要求撤销经产省的限制措施，但在2015年被驳回，遂提起本案诉讼，主张国家应对不当应对负责。
本次最高裁审理的争点在于，人事院作出的“经产省的厕所使用限制并无问题”的判断是否违法。审判长今崎幸彦指出：“这名员工不得不使用与其自我认知性别不同的男厕，或是远离工作地点的女厕，因此在日常生活中遭受不利。”
他接着表示，综合考虑该员工目前使用女厕时并未与其他员工发生公司内部纠纷等情况，“人事院的判断过度强调对其他员工的体谅，反而轻视了对该员工造成的不利”，认定其缺乏正当性，裁定撤销人事院的判断。
参与合议的5名裁判官意见完全一致。这一判决彻底推翻了此前二审认定人事院判断不违法的结论。
当时一审东京地方法院认为，“按照自身认知的性别进行社会生活，是应当作为重要法律利益予以保护的”，因此撤销了人事院的判断，并判令国家赔偿约130万日元。
然而二审东京高等法院却以“经产省有责任顾及其他员工的不安，为全体员工营造适当的职场环境”为由，推翻了一审判决，引发争议。随着本次最高裁判决，人事院的判断被撤销，经产省也必须重新检讨其应对措施。
人事院在判决后表示，将“在充分讨论判决内容后，作出适当应对”。经产省也称，将“在与相关部门协商的基础上，采取尊重员工多样性的应对措施”。不过，官房长官松野博一在当天下午的记者会上补充称，“将由相关部门作出适当应对”，但“我们认为这是法院未采纳国家主张的判决”。
日本媒体报道认为，最高裁此次判决今后将影响公共机构和民间企业对性少数者的待遇。
日本放送协会援引金泽大学与民间企业实施的舆论调查称，向5.6万余名非跨性别者在去年11月询问对使用性别中立厕所的看法，回答“没有排斥感”的比例，在职场厕所情境下为71.5%，在公厕情境下为66.9%，这一比例“远高于回答‘有排斥感’的人数”。
报道同时介绍了由民间企业推动的变化。位于东京都中央区、于去年开业的一座写字楼内设有名为“Restroom Plus”的性别中立厕所。考虑到如果使用“无性别厕所”等名称，性少数者反而可能难以使用，因而采用了这一命名。该写字楼还在各层设置了面向残障人士的无障碍厕所。负责大楼管理的不动产开发公司相关人士向日本放送协会表示：“关于多样性有各种不同意见，但我认为有必要从力所能及之事做起。”
日本放送协会评价称，“最高裁首次就性少数者职场环境相关诉讼作出判决，从而为完善有利于性少数者工作的环境提供了支撑”，“预计除经产省外，其他公共机构和民间企业也将据此展开相应应对。”
原告在胜诉后召开记者会表示：“这次是关于跨性别者的判决，但也可以运用于仍然存在歧视的其他人权问题”，“按照自身认知的性别进行社会生活，并不是只局限于厕所的问题。”
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