尹:“统一部过去成了对朝援助部…必须改变”
统一部:“将致力于朝鲜无核化和人权问题”
前外交官出身新任次官 Moon Seunghyun 今日就任
对于尹锡悦总统就统一部提出进行根本性改革的要求,统一部表明立场称,将为解决“朝鲜人权”问题而努力。尹总统近日提名被视为“对朝强硬派”的成信女子大学教授Kim Youngho为统一部长官候选人,并提名“外交官出身”的驻泰国大使Moon Seunghyun为统一部次官人选。舆论认为,这意味着将一直侧重于交流与合作的统一部职能重心调整为对朝施压。
统一部发言人Koo Byungsam 3日在政府首尔办公大楼举行的例行记者会上表示:“正如总统所强调的,将依照宪法,制定并推进以自由民主基本秩序为基础的统一政策”,“今后将为根据大胆构想实现朝鲜无核化以及提升朝鲜居民人权等方面作出更多努力”。
此前,尹总统在上月29日将统一部部长和次官人选全部定为外部人士后,于前一天又直接向统一部下达了改革指示。尹总统称:“一直以来统一部几乎扮演着对朝支援部的角色,现在是该改变的时候了。”对此,总统室一名高层相关人士解释说:“统一部今后将主要负责分析和应对朝鲜动向,以及处理与朝鲜人权有关的事务等。”
舆论认为,尹总统此次被视为问责性警告的信息,一方面是将统一部的角色从“交流·合作”转向“对朝施压”,另一方面也包含了这样一种认知,即经过上一届政府时期,统一部本应承担的固有职能已被扭曲。此番变化被解读为,并非外界部分舆论批评的“极右改组”,而是要恢复“以自由民主基本秩序为基础实现统一”这一部门固有职责的讯号。
对于“在总统要求变革之后,统一部就今后的方向性正在进行何种讨论”的提问,发言人Koo Byungsam回答称:“我们将总统的讲话理解为,要我们依照宪法,更加扎实地制定并推进符合自由民主基本秩序的统一政策”,“关于据此推进的具体进程和计划,今后将持续予以检讨”。
“要变样” 统一部革新…“交流·合作” → “对朝施压”
统一部长官候选人Kim Youngho目前正在位于首尔钟路区南北会谈本部内的候选人办公室准备人事听证会。他在上月30日首次上班途中会见记者时表示:“(一直专注于南北对话的)统一部工作需要发生变化。”他尤其提及今年4月尹总统在美国国会的演讲,强调称:“今后将打造有原则的对朝关系。”此前,尹总统在那次演讲中提出自由、和平、繁荣三大愿景,并将朝鲜点名为威胁自由民主主义的势力。
对于其自任教时期起就反复强调其重要性的“朝鲜人权”问题,他也再次表明了决心。Kim候选人指出:“朝鲜居民的人权问题实际上处于极为严重的状况”,“从学者的角度来看,朝鲜人权问题在国际社会引发了极大关注,作为这一问题当事机构的统一部,有必要关注朝鲜居民的困境并为解决问题而努力。”他接着表示:“既然尹锡悦政府以‘全球标准’为目标,人权问题也将从普世价值的角度加以处理。”
不过,也有批评认为,对统一部进行的革新人事有可能连同“和平统一”这一正向功能一并削弱。南北双方自2019年所谓“河内无协议”以来,始终未能走出紧张僵局,而朝鲜自今年4月起甚至完全切断了通讯联络线路。考虑到离散家属团聚、被掳人员遣返等诸多课题堆积如山,人们担忧,南北对话的可能性或将进一步降低。
另一方面,新任次官Moon Seunghyun预计将在当天领取任命书并举行就职仪式。Moon次官曾先后担任外交部北美局局长、驻美大使馆政务公使、驻泰国大使等职,是一名“资深职业外交官”,自统一部成立以来,这是首次由外交官出身者担任统一部次官。预计今后如果尹锡悦政府以朝鲜人权问题为中心,在国际社会主导对朝施压共同行动,他将发挥纽带作用。
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