[时事评说]“One Team Korea”应看整体而非只见树木

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关于海外工程承包的捷报接连传来。其中之一是，作为我国与伊拉克之间高层沟通渠道的联合委员会时隔6年再次召开，由此为重启伊拉克比斯马亚新城项目打开了突破口。

比斯马亚新城项目是一项大规模建设工程，将建设可容纳共计60万余名居民的10万80户住房，以及道路、上下水道、教育设施、医院、警察局等社会基础设施，总项目费用高达14万亿韩元。韩华建筑部门曾在2012年和2015年分别中标住宅建设和社会基础设施建设工程并推进项目，但由于未能收到工程款，项目被迫中断。据悉，仅工程应收账款就达8900亿韩元。韩华方面与伊拉克目前正就项目重启进行协商，随着本次委员会重新启动，有观点认为围绕工程款的矛盾有望很快得到解决。此外，伊拉克方面还表示“计划发包比比斯马亚更大的住宅小区和新城项目”，并就800多个新的投资项目请求韩国企业参与，这一点也颇为振奋。

此外，现代建设正准备签署预计规模为50亿美元（约6.4万亿韩元）的沙特阿拉伯石油化工园区核心项目“Amiral项目”的最终合同。一旦成功中标，将成为我国企业在沙特单笔合同金额史上最大规模的项目。

被称为“第二个马歇尔计划”、单是项目规模就高达最多约1200万亿韩元的乌克兰重建项目，也正集中吸引着国内建筑企业的目光。当然，战后重建项目变量众多，盈利保障并不确定等风险因素依然存在，但从我国海外承包战略来看，仍可视为一大利好信号。

同时，建筑业界正借22日尹锡悦总统访问越南之机，积极寻求正式扩大业务的机会。大宇建设目前正在河内推进Star Lake新城综合开发项目。Star Lake项目是在面积为186.3万平方米、相当于汝矣岛三分之二大小的土地上，开发“韩国式新城”的超大型城市开发项目。大宇建设为扩大项目规模，计划与当地企业接连签署业务合作谅解备忘录（MOU）。

这些项目的共同点在于，它们都是在政府支援助力下取得的成果。这是国内建筑企业与我国政府携手，通过“ONE TEAM KOREA”联合竞标活动所实现的成绩。这些成果正成为在国内市场低迷中备受煎熬的建筑企业的一场“及时雨”，为其注入活力。再加上今年上半年海外工程承包业绩仅约88亿美元，曾一度引发无法完成政府年度目标350亿美元的担忧，因此这类利好消息更显可贵。

不过仍有一点期望，那就是应当避免短期业绩主义。尤其对于任期5年的政府而言，为了在任期内拿出成果，即便是再好的政策，也有不少是在仓促之中推进的。李明博政府初期两年内签订的大部分资源外交合同，要么成效不彰，要么在发生大规模亏损后被出售而告失败，不正是如此吗？这是将长期政策硬要在短期内产出结果，从而不可避免酿成事故的典型案例。

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此外，希望政府能彻底专注于对企业的支援角色。如果在结果尚未出现之前，就急于夸大包装，或试图将成果归功于政府政绩，那么为最大化利润而不得不与海外企业形成尖锐对立的国内企业的辛劳，很可能会付诸东流。衷心期待政府以长远眼光描绘“大蓝图”，由我国政府与企业真正组成“ONE TEAM”，掀起第二次海外工程建设热潮。

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