[AI霸权战争韩国的胜负手] 韩国人才培养体系薄弱…政策制定是关键

by Lim Hyeseon

by Kim Chulhyun

Published 20 Jun.2023 08:01(KST)

Updated 20 Jun.2023 09:25(KST)

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在未来科技霸权之战中生存下来的必要条件是确保人才。只有资本、技术与人力相结合，才能诞生创新技术，因此培养定制化人才是竞争力的核心。然而有评价认为，韩国的人才培养体系比发达国家薄弱得多。专业人才严重不足，使中小型初创企业长期饱受“用工荒”困扰。更糟的是，核心人才持续外流海外。从现在起必须集中精力制定正确的人才培养政策。

中小企业·初创公司，一年365天都在招人

根据科学技术信息通信部下属软件政策研究所发布的《人工智能产业实态调查》显示，71.2%的人工智能企业因人力不足而面临困难。初创企业和中小企业尤为艰难，几乎到了“365天都在招聘”的程度。去年调查结果显示，63%的风险企业认为软件领域的人才供需“较为困难”（中小企业部调查）。

即便想利用“ChatGPT”，也因为这种长期存在的开发人力供给顽疾而难以如愿。以一家电商初创公司A为例，该公司最近为对接生成式人工智能功能发布了开发者招聘公告，但收到的简历几乎都是难以立刻投入一线工作的低熟练度开发者。最终，公司放弃由内部员工推进项目，决定将开发外包给外部公司。

即便好不容易招到已成“稀缺资源”的人工智能开发者，也屡屡被条件更优厚的其他公司挖走。想要挽留为了获得更好待遇而跳槽的开发者同样并不容易。针对风险企业的一项调查中，超过一半的受访者表示，相比其他岗位，有经验的开发者跳槽和离职更多。

在开发者之间，流向更大的企业被视为证明自身竞争力的一种方式。初创企业或风险企业往往被看作跳槽到条件更好的大企业之前的“职业阶梯”。在Startup Alliance针对初创企业从业者开展的去年问卷调查中，22%的受访者将大企业列为最希望跳槽的第一选择。中小风险企业部的调查也显示，在软件领域求职的应届生中，最受欢迎的就业去向是大企业，愿意去中小风险企业的仅占4%左右。

近期风险投资的减少也加剧了获取人工智能人才的难度。许多初创和风险企业面临财政困难，难以承担优秀人工智能人才的高薪。尤其是在初创企业中，尚未获得投资的早期公司越是难以招到人工智能人才。中小风险企业研究院研究委员Kang Jaewon表示：“随着所谓‘风险投资寒冬’的到来，初创和风险企业长期存在的优秀人才短缺现象预计将进一步加剧。”

人才外流是世界各国面临的共同课题。根据国家科学技术人力开发院公开的报告，2019年每1万名本国人工智能技术人才中约有35人流向海外，这一趋势已持续多年。近期，美国微软（Microsoft，MS）正在推进将目前在中国工作的人工智能专家转移至加拿大的方案，意在不让中国夺走其核心人才。

必须强化未来人才培养体系

人力短缺之所以成为长期顽疾，是因为供给本身就不足。虽然最近几年大学陆续设立了人工智能相关学科和研究生院，但其专业度仍不足以让毕业生立刻投入一线工作。斯坦福大学人本人工智能研究所发布的《AI指数2023报告》显示，韩国的人工智能能力持有率位居世界第7位，而印度、美国、德国等国家的劳动者相对拥有更强的人工智能能力。各国人工智能能力持有率依次为：印度（3.23）、美国（2.23）、德国（1.72）、以色列（1.65）、加拿大（1.54）、英国（1.54）、韩国（1.22）、新加坡（1.37）等。人工智能能力持有率是以劳动者平均人工智能能力水平为基准，计算各国的能力持有程度。人工智能能力持有率为1.5，意味着该国劳动者平均人工智能能力水平是同一职业群体整体平均水平的1.5倍。

要求强化未来人才培养体系的呼声也在高涨。世界主要国家从中小学阶段起就通过系统化教育构建人才培养基础，并努力提升将来生活在未来时代的孩子们的数字素养。韩国在信息与计算教育执行水平方面，在15个国家中排名第9，低于平均水平。