“6万亿级钢筋串通投标”7家公司全部被判有罪…“造成国库损失”
在韩国公共采购厅投标中被控通过串通达成规模达6万亿韩元级别合谋的7家制钢企业及其22名任职人员，在一审中被判有罪。
19日，首尔中央地方法院刑事合议第24庭（审判长 Choi Kyungseo 首席法官）对因违反《公平交易法》等罪名被起诉的现代制铁前营业本部长 Kim某、前营业本部长 Ham某，以及东国制钢前棒钢事业本部长 Choi某，分别判处8至10个月有期徒刑，并各处罚金1000万至2000万韩元。
对同案被起诉的另外19人，则判处有期徒刑缓期执行或罚金刑。对现代制铁法人判处罚金2亿韩元，对东国制钢判处罚金1.5亿韩元，对大韩制钢、韩国钢铁、YK Steel（Yamato Korea Holdings）、欢庆钢铁工业、韩国制钢各判处罚金1亿韩元。
合议庭认定，Kim某等人在2012年8月至2018年3月期间，就公共采购厅发包的钢筋年度单价合同投标事宜，事先约定各公司中标数量和投标价格，从而限制竞争，对公诉事实的大部分作出了有罪认定。
合议庭指出：“为抬高预定中标价格，被告方向公共采购厅提交了夸大民用钢筋价格的资料，导致公务用钢筋中标单价上涨”，“最终因公共采购厅支付了更多采购款，造成国库受损。”同时表示：“在钢铁业界，合谋长期以来已固定为一种惯例，被告人即便在与民用钢筋销售相关的合谋已屡次受到行政及刑事制裁的情况下，仍未中止就公务用钢筋进行的合谋。”
法院尤其强调了参与合谋的高管责任。合议庭称：“合谋在长时间内以组织化方式进行”，并指出：“在企业中，员工是根据拥有决策权和业务指示权的高管的指示或批准来推进具体业务”，“即便大部分具体执行行为由实务人员完成，发出指示的高管责任更为重大。”
此前，这些被告因在2012年至2018年期间，就公共采购厅发包的钢筋年度单价合同投标事宜，事先约定各公司中标数量及投标价格、限制竞争的嫌疑被移送审判。在此过程中，他们向公共采购厅提交夸大民用钢筋价格的虚假资料，引导投标基准价格被高位确定，之后再通过事先就各公司数量和价格达成合意并共享的方式，获取不当利益。调查结果显示，这些企业在7年间一次淘汰都没有，持续中标公务用钢筋，并获得高于民用市场的利润率。
据检方称，本次合谋规模约为6.8442万亿韩元，是韩国公务工程投标史上规模最大的一起合谋案件，由此造成的国库损失也高达6732亿韩元。检方在去年8月接到韩国公平交易委员会的控告书后，对相关人员实施了搜查扣押等大规模调查。
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