高兴郡专利与新技术工法审议不当 被疑暗箱分包引发争议
水库改造项目发布7项招标…业绩较少的施工法全部入选
7个不同工程合并为“1项”审议…专家称“通常应逐项评估”
军方称“经过合法审议程序选定…不存在向特定企业倾斜”
全罗南道高兴郡近日在发包的官给工程中,被指为向特定企业“输送工程量”而不当推进专利·新技术工法审议,引发争议。
据全罗南道高兴郡15日消息,该郡于12日发包了投入90亿多韩元的“2023市郡管理蓄水池改补修事业”7个标段。主要工序为堤坝工程、溢洪道溢流设施、取水工程、灌浆等老旧蓄水池的维修加固工程。
争议源于,高兴郡一家建筑公司所持有的灌浆专利被全部反映到本次发包的7个标段中。由于该灌浆专利工法在近期蓄水池工程中施工实绩较少,因此被质疑是在向特定企业集中输送工程量。
此外,最初设计中采用的是一般灌浆工法,但在实施设计即将完成之际却改为专利工法,这一点也加剧了争议。
根据《地方契约法》,若要在工程中反映专利·新技术,必须经过工法审议委员会,并以其结果为基础计算分数并进行分配。
高兴郡通过官网公告招募了五家工法公司,随后选定7名外部委员召开工法审议委员会。委员会以定量评价20分、定性评价80分为标准,对5家企业进行评价,选出1家为第一名。
在此过程中,郡方面将7个不同工程视作1个项目一并审议,导致质疑进一步发酵。一般意见认为,对于施工地点不同的工程项目,应当逐个标段分别进行评价。
对此,高兴郡相关负责人解释称:“我们只是经过合法的审议程序选定了企业,并无任何过错”,“所谓疑惑纯属荒谬”。
一名要求匿名的工法审议专家表示:“如果施工现场不同,就应当分别进行审议”,“这可能会被视为是为了让特定企业获利的行为”。
另一方面,据悉,为了回避“输送工程量”疑惑,全罗南道在反映专利新技术时,采取的是将首次审议中入选的企业排除在外,而在其余企业之间进行分配的方式。
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