第21届国会虚拟货币研讨会开了38次…利益冲突却从未被讨论

by Kong Byeongseon

Published 16 May.2023 06:00(KST)

Updated 16 May.2023 06:51(KST)

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国会集中“拯救虚拟货币行业”
监管引发投资者反弹…纷纷主张“延迟征税”
“恐被批评为与业界勾结”

自2020年5月30日开始任期的第21届国会，虽召开了近40次与虚拟货币相关的座谈会及研讨会，但被指无论执政党还是在野党，都对国会议员的利益冲突问题和强有力监管置之不理。

国会议事堂外观。 윤동주 记者提供

据《亚洲经济》16日综合采访结果显示，从2020年6月1日至今年5月15日，国会共举行了38次与虚拟货币相关的研讨会及座谈会。国会围绕虚拟货币直接相关产业，以及游戏、区块链技术、虚拟货币会计处理等多种相关主题召开了讨论会。

虚拟货币争议由无党籍议员 Kim Namguk 引爆，但国会议员不分朝野，纷纷搭建相关讨论平台。共同民主党所属议员共举办了15次虚拟货币相关研讨会，其次是国民力量党12次、正义党2次、无党籍议员1次。朝野也曾共同举办研讨会。国民力量党与共同民主党共联合主办了7次。参与次数最多的是国民力量党议员 Yoon Changhyun，共出席9次，其次是共同民主党议员 Kim Byungwook，也参与了6次。据分析，两人分别在去年和2021年前后担任党内虚拟资产特别委员会委员长和虚拟资产工作小组（Task Force）干事，积极推动了此类讨论会的举行。

朝野共同聚焦虚拟货币……利益冲突问题却被忽视？

14日上午，民主党议员 Kim Namguk 正前往国会议员办公室上班。Kim 议员到达办公室后通过脸书宣布退党。 [图片来源=韩联社供图]

然而，这些座谈会并未讨论国会议员在虚拟货币方面的利益冲突问题或道德性。座谈会的主题集中在“虚拟货币产业的发展”和“制定虚拟货币业权法”上。尽管每次会议都会提及虚拟货币投资的风险，但讨论最终都指向“行业落地和巩固”。在共同民主党议员 Lee Sangheon 于2021年7月10日举办的“韩国区块链游戏的未来？：为改善游戏制度而召开的一次国会政策座谈会”上，当时的 Wemade Tree 代表 Kim Seokhwan 也出席了会议。有分析认为，这是因为在文在寅前政府实施虚拟货币监管后，投资者强烈反弹，在大选前夕，朝野两党为争取选民选票而竞相示好虚拟货币相关群体所致。

在2021年11月3日举行的“虚拟资产课税悬而未决问题检视及投资者保护政策座谈会”上，共同民主党议员 Noh Woongrae 在致辞中表示：“虚拟货币的风险性正不断被强调”，但同时也称：“有所得就应纳税理所当然，但没有保护的课税是不可接受的，这一主张也很有道理。希望能够通过延迟对虚拟资产征税等方式，制定出切实且行之有效的对策。”

在造成约59万亿韩元损失的 Terra·Luna 事件，以及 Wemade 发行的 WEMIX 被摘牌风波之后，国会仍忙于“挽救虚拟货币产业”。在去年12月23日举行的“尹锡悦政府的游戏型元宇宙与区块链内容发展战略座谈会”上，国民力量党议员 Lee Yongho 表示：“Terra·Luna 暴跌事件和 WEMIX 下市，使开发新技术游戏的游戏公司受到巨大打击，但危机也是机遇”，“我主张有限度地允许目前在我国被禁止的国内 Play to Earn（P2E·边玩边赚游戏）游戏。为实现游戏型元宇宙和区块链内容的成功开发，我将分阶段准备国会层面的政策支持。”

政界与学界指称虚拟货币业界游说……“越掌握立法权，越要谨慎会面”

政界和与虚拟货币相关的学界指出，虚拟货币及游戏行业正在对政界进行游说。国民力量党议员 Ha Taekyung 于本月12日通过其社交媒体表示：“大选当时，P2E 政策差点被写入尹锡悦候选人的最终竞选承诺，但作为竞选对策委员会游戏特别委员长的我极力劝阻，最终将其排除”，“在审议游戏公约时，也收到过来历不明的大量 P2E 合法化提案。”韩国游戏学会在声明中称：“有关 P2E 企业及其协·团体针对国会进行游说的传闻甚嚣尘上”，“我们要求就 WEMIX 事件，对朝野国会议员及其助理进行全面调查。”