[尹政府1年]③“韩国第一号业务员”…核心关键词是“民生经济”

by Lee Kimin

Published 02 May.2023 06:50(KST)

Updated 02 May.2023 09:32(KST)

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经济强调“自由市场·监管创新·销售”
外交舞台高举“自由”旗帜：在主要演讲中强调通过自由实现团结
行政领域以“法治·弱者”信息破解当前难题

“我只想专心让国民吃饱穿暖。”

尹锡悦总统在去年4月当选人时期，被问及对“剥夺检察机关侦查权法案”（简称“检搜完剥法”）通过的立场时，用“民生和经济”作出回答。尹总统自去年5月就任后一年间，主持了16次紧急经济民生会议、4次出口战略会议，并积极开展“销售外交”。在外交和行政领域，他以检察官出身的身份，将自由和民主、法治与弱者保护等宪法基本价值作为对外信息，强力推进、强势突围。

2日，总统室相关人士就尹总统执政一年的关键词表示：“尹总统在这一年中强调最多的词是‘自由’和‘维护宪法秩序’、‘规制创新’、‘出口’，可以说，他虽然作风朴拙，但正是以这些最基本的价值来运转外交、经济、民生和行政。”

经济：自由市场·规制创新·销售外交

尹锡悦总统14日上午在首尔中区庶民金融综合支援中心举行的第二次紧急经济民生会议上发表讲话。韩联社供图

尹锡悦政府以“自由民主主义·市场经济体制之下，由民间牵引、政府推动的充满活力的经济”为国政愿景，重点放在提升企业投资、推进规制创新以及强化应对经济犯罪的能力上。

尹总统今年1月出席经济界新年恳谈会时表示：“政府将细致周到地做好支撑，使以民间主导、以市场为中心的企业在外交、通商、科学技术领域得到毫无缝隙的支持”，“将破除陈旧制度和规制，并通过税制和金融手段进一步强化投资支持。”在最近的美国国事访问中，他还会见了美国主要企业首席执行官（CEO），承诺消除各类规制，推动吸引投资。

他屡次强调，通过振兴出口几乎是克服经济低迷的唯一途径。尹总统截至近日已主持了16次紧急经济民生会议和共4次出口战略会议，并亲自过问从半导体、汽车等主要出口品目，到未来产业品目、初创企业和中小企业以及物价等各个领域。最近，以国家安保室为中心的新“防务产业出口战略会议”也已设立。

尹锡悦总统31日出席在首尔江南区韩国贸易协会举行的阿拉伯联合酋长国投资引资后续措施检查会议并发表讲话。图片由韩联社提供

为阻止破坏自由市场的高度化金融犯罪蔓延，尹锡悦政府成立后，在首尔南部地方检察厅重建了“金融·证券犯罪联合调查团”。此外，去年7月，金融委员会、检察机关、金融监督院和韩国交易所联合发布了加强查处和惩罚非法卖空以及完善卖空相关制度的方案，相关对策已在年内全部落实。

针对近期的“全租诈骗”问题，他也在本月18日通过现场直播的国务会议全体发言中表示：“最近因全租诈骗接连传来悲痛消息，这是典型的针对弱者的犯罪，受害者是青年等未来世代。”并向国务委员下达指示，要求开展特别打击，制定受害者救济方案等。

外交舞台关键词：自由与价值同盟

“销售外交”也在不断强化。就任仅十天，他便与美国总统Joe Biden举行韩美首脑会谈，提出“经济安全”这一新概念，加强经济合作，并借各类国际会议之机，通过与各国首脑举行双边会谈，推介防务产业、核能发电等领域的“销售”。从今年1月访问阿拉伯联合酋长国（UAE）和瑞士达沃斯论坛开始，他率领由企业CEO等组成的大规模经济代表团，加快推进出口与承揽订单。

在这一过程中，他实现了规模300亿美元（约合40万亿韩元）的投资引进，并签署了48份谅解备忘录（MOU）。自那时起，尹总统自称为“韩国第一号业务员”。他在今年3月访问日本时，推动韩日经济界交流恢复正常，此次美国国事访问则率领执政后规模最大的、共122人的经济代表团，在韩美企业交流和签署谅解备忘录等方面取得了成果。

27日（当地时间），总统 Yoon Suk Yeol 在华盛顿特区国会大厦举行的美国参众两院联席会议上发表演讲时，美国众议院议长 Kevin McCarthy（右后方）和兼任参议院议长的美国副总统 Kamala Harris 正在鼓掌。 [图片来源=联合新闻社供图]

尹总统对“自由”的偏爱在重大外交舞台上体现得更为明显。尹总统在去年5月10日的总统就职演说中提到“自由”35次，在去年9月联合国大会一般性辩论的主旨演讲中提到21次，在刚刚过去的本月27日（当地时间）美国参众两院联席会议演讲中更是提到46次。考虑到联合国大会主旨演讲持续11分钟、联席会议演讲持续43分钟，几乎可以说每一句话都包含“自由”。

在美中矛盾、乌克兰战争、朝鲜核与导弹高度化、供应链危机和阵营化加剧导致世界秩序急剧变化的背景下，他强调，韩国必须选择以人权、法治、和平、自由等普遍价值为基础的“联合之路”。在这一理念下，他于去年6月首次以韩国总统身份出席北大西洋公约组织（NATO）首脑会议，并在去年11月东南亚国家联盟（ASEAN）会议期间发表了以互惠互利为基础的“印太战略”。此后，他又与美国共同主办“民主峰会”，通过与自由民主国家的联合，谋求确立领导地位。舆论认为，尹总统在近期国内民意恶化的情况下，仍一方面推动与日本关系正常化，同时谴责乌克兰战争、反对改变台湾海峡现状的表态，也属于这一思路。

尹锡悦总统23日在青瓦台迎宾馆举行的与受保护儿童和自立准备青年共度圣诞节活动上，侧耳倾听儿童的心声。联合新闻供图

行政领域以“法治·弱者”信息突破难题

在行政领域，“确立宪法秩序”是最被强调的课题。尽管去年接连发生货运联盟罢工、大宇造船海洋外包工会非法占据等重大劳工议题，尹总统仍表示“不会与给无法组织起来的劳动弱者带来困难的强硬工会非法行为妥协”，并推动相关事态提前收尾。

在作为劳动改革一环的“根除工会非法行为”方面，也强调宪法精神和法治主义。对于长期因顾忌劳工界反弹而未能实施的工会会计透明化、就业世袭问题，他也在本月17日的首席秘书会议上指示称：“这有违宪法精神，必须连根拔起。”

尹总统认为，如果放任违反宪法和法治的行为不管，国民将遭受痛苦，国家体制也可能崩溃。针对近期因“毒品饮料”、芬太尼等问题凸显的毒品犯罪增加现象，尹总统强调：“必须连根拔除侵蚀国家的毒品犯罪。”在此之前，由共同民主党主导通过的“检搜完剥法”使检察机关部分丧失侦查权，但政府又通过施行令恢复了检方对毒品犯罪的侦查。

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本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。