存款保险限额拟提至1亿 各方各怀心思…“应按业态差别适用”
各金融业不良风险程度不同
“一刀切适用不现实”
政界与金融当局谨慎论蔓延
以硅谷银行（SVB）破产事件为契机，围绕将国内存款人保护限额上调至1亿韩元的讨论再次升温。此举旨在事先阻断“挤兑”（大规模存款提取），但业内利害关系严重分化。由于各金融业态发生不良的可能性不同，是否有必要一刀切适用同一保护上限，受到质疑。由此也有观点主张，在决定保障上限时应按业态实行差别化。
金融圈内部也是各怀心思
储蓄银行业界整体上对上调存款人保护限额持欢迎态度。若将存款保护上限从现行的5000万韩元提高到1亿韩元，因储蓄银行相较市中银行存款利率更高，资金有可能流向储蓄银行。储蓄银行期待借此扩大吸收存款规模。根据去年10月金融当局委托研究结果测算，上调至1亿韩元时，储蓄银行存款最多可增加40%。业内认为，同时还能改善金融消费者对储蓄银行的负面认知。
以中小型储蓄银行为中心，对存款保险费率上调的担忧也随之而来。因为一旦存款保护上限提高，存款保险公司很可能要求更高的存款保险费率。储蓄银行目前缴纳的存款保险费率为0.4%，是银行（0.08%）的5倍，如今已经有要求下调的声音。一家中小储蓄银行相关人士表示：“最糟糕的情形是，只有存款保险费率被调高，而资金却涌向大型储蓄银行。”也不能排除储蓄银行因感受到保险费上调压力而提高贷款利率，将成本转嫁给消费者的可能性。金融圈目前将存款保险费计入构成贷款利率的加点部分。
在市中银行之间，则可感受到消极的气氛。由于资金将通过“资金搬家”转投储蓄银行，市中银行实质收益不大，却不得不额外承担存款保险费负担。也有舆论指出，是否有必要对市中银行与储蓄银行等其他业态一律适用1亿韩元上限。一位银行业相关人士指出：“仅从金融债收益率就能看出，市场对各家金融公司的违约风险判断千差万别，却在保障金额上实行统一标准，忽视了现实情况。”这意味着，由于市中银行相对违约风险较低，上调保护上限并非必需。
当局与政界内谨慎论扩散
在政界，朝野两党一致推动上调存款人保护限额。从2月至3月两个月间提交的相关法案共计5件（共同民主党议员 Shin Youngdae、Kim Hankyu、Yang Gidae、Kim Byungwook，以及国民力量党议员 Joo Hoeyoung）。各案内容大同小异，均为将保护上限提高至1亿韩元。其中，Shin Youngdae、Joo Hoeyoung、Yang Gidae三位议员提出的法案中，包含应按金融业态差别适用保护上限的内容。一名议员办公室相关人士说明称：“这是反映业界对差别适用的持续要求而提出的法案，具体标准将于全体会议上进行讨论。”
不过，在执政党与金融当局内部，谨慎立场正在扩散。国民力量党政策委员会议长 Park Daechul 3日接受《亚洲经济》电话采访时表示：“这并非能够立刻以‘做，还是不做’这种方式来讨论的事项”，“将综合考虑金融业界意见及保险费率问题后再作判断。”金融委员会委员长 Kim Juhyun 也在上月31日表示：“如果提高保护上限，存款保险费也会随之上升，会出现何种现象（如消费者贷款利率上升等），以及在当前时点是否妥当等问题，我们正在内部反复权衡。”
Kim Juhyun 金融委员会委员长31日在首尔中区新闻中心出席金融控股公司会长座谈会并发表讲话。本次座谈会由Kim Juhyun 金融委员会委员长、Lee Bokhyun 金融监督院院长、Jin Okdong 新韩金融控股公司会长、Lim Jongryong Woori金融控股公司会长, Ham Youngjoo 韩亚金融控股公司会长、Lee Seokjun NH农协金融控股公司会长、Yang Jonghee KB金融控股公司副会长、Kim Gwangsu 银行联合会会长出席。照片=记者 Yoon Dongju doso7@
View original image版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。
