监察专员将减少对“受冤”业主处罚
女性家庭部回应“修改青少年保护法”
组建履行检查小组 推进监管改革

住宿业资料图片 图片与报道内容无关。

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今后如果青少年使用伪造的身份证件欺骗业主入住住宿场所,该业主所受的处罚有望被免除或从轻处理。


中小企业申诉专员办公室22日表示,已收到女性家庭部的回复,对方称将完善相关法规,当青少年利用伪造身份证等手段非法使用住宿设施时,将免除对住宿业主的行政处分。


过去,即便青少年在购买酒类、香烟或进入禁止出入的场所时,是用被伪造、变造的身份证欺骗业主,当局也一律对经营者作出停业等行政处分。


因此,许多意见指出,对已经充分核实对方是否为青少年的无辜经营者追究责任,属过度做法。


随着此类意见在社会上形成共识,申诉专员自2019年起便就此问题与文化体育观光部、女性家庭部等主管部门展开协商。


其结果是,各部门陆续修改法律,当青少年伪造、变造身份证等情形并非业主可归责事由时,免除对其作出的行政处分。


减轻业主在酒类和香烟销售方面责任的措施已经落实,文化体育观光部近期也通过修法,规定免除对练歌房业主的相关行政处分。


然而,申诉专员通过履行情况检查发现,在女性家庭部于2019年承诺整改的住宿业部分,尚未真正实现改进,于是再次展开协商。


当时女性家庭部曾承诺,如果青少年使用盗用的身份证,或男女分别预订住宿设施后进行混宿等欺骗行为而使业主上当,将减轻业主的责任。


为此,申诉专员在2021年和2022年两次与女性家庭部再次协商,女性家庭部本月6日表示,将在今年内的《青少年保护法》修订中予以体现。尤其是住宿业可通过手机、线上进行预订,因此因伪造、变造身份证而给业主造成的损失较大。


另一方面,申诉专员自2021年10月起组建履行情况检查小组,核实此前承诺要通过放宽监管加以改进的建议事项是否得到切实落实。


一旦相关议题的社会关注度下降,或负责公务员发生人事调动,曾承诺推进监管改革的机构不认真执行的情况时有发生。履行情况检查小组目前负责△改进课题履行情况检查 △对未改进课题追加协商 △定期召开申诉专员委员会等工作。



Ombudsman Park Jubong表示:“监管改善最终必须由相关部门和机构行动起来才能实现。今后也将通过履行情况检查,确保监管改善不止于口头,而是切实落到实处。”


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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