劳工改革首要整顿“建筑暴力”……尹锡悦:“任期内要连根拔除非法行为”
尹总统昨日提及工会会计透明性
今日强调根除建筑工地工会违法行为
提到“工暴”并要求制定应对方案
[亚洲经济 记者 Lee Kimin] 近期一直强调工会会计透明性的总统尹锡悦21日表示,将在任期内“彻底铲除建筑工地上的敲诈和暴力行为”。
当天,尹总统在龙山总统办公室主持国务会议后,听取了有关建筑工地非法行为实态及对策的汇报。总统办公室发言人 Lee Dowoon 在简报中转述称,尹总统指示说:“对于建筑工地上的敲诈、暴力等有组织非法行为,检察机关、警察厅、国土交通部和雇佣劳动部要协同配合,予以强力取缔。”
尹总统接着表示:“取缔工作绝不能昙花一现”,“要严厉打击,直到彻底根除所谓‘建筑暴力’,在建筑工地牢固树立法治。”
当天的汇报在国务会议结束后进行,出席者包括国土交通部部长 Won Heeryong、法务部部长 Han Donghoon、警察厅厅长 Yoon Heekeun、雇佣劳动部次官 Kwon Kisub 等人。
总统办公室通过新闻稿表示,政府将在持续且有效落实当天各部门发布的各项对策的同时,常态化监测建筑工地非法动向,建立起对新型非法行为的即时应对体系。
铲除建筑工地非法行为,被列为尹锡悦政府在劳动、教育、养老金三大改革课题中劳动改革的核心任务之一。政府自去年底起,通过运营国土交通部专门工作组、警察厅开展为期200天的特别整治等方式予以应对。针对建筑工地领域,为了引导更为根本性的变化,当天制定了“有关部门联合综合对策”。
Won 部长说明了几项方案,包括:当塔式起重机驾驶员等特殊技术人员强迫索要“月例费”时,依据《国家技术资格法》暂停其执照的方案;在五大区域建立监控体系并设立、运营匿名举报中心的方案等。
Han 部长和 Yoon 厅长汇报了通过检警协作成立“建筑暴力调查团”及其取缔方案,Kwon 次官则汇报了将目前仅处以罚款的工会“强迫用人行为”纳入刑事处罚对象的《招聘程序法修正案》等内容。
在此之前,尹总统还在现场直播的国务会议全体发言中强调,要严惩工会非法行为并强化工会会计透明性。尹总统表示:“如果对建筑工地上的暴力和非法行为视而不见、听之任之,就不能称之为国家”,“希望公共机构和民间团体也能共同参与,彻底铲除非法行为。”
尤其是,尹总统矛头直指强硬既得利益工会,称“(他们)公然实施索要金品、强迫用人、妨碍施工等非法行为”,“由此导致劳动者失去工作岗位,工程质量下降,小学新校开学、新建公寓入住被延误等,其损失最终都转嫁给国民”。
他还再次提及工会会计问题。尹总统批评称:“劳动改革的出发点就是强化工会会计的透明性”,“过去5年间,工会在使用投入超过1500亿韩元的政府补助金时,却不提交会计账簿,并进行有组织的抵制。”
他接着表示:“在美国、英国等发达国家,法律明确规定工会的会计报告及提交资料义务”,“在我国,针对工会会费给予相当额度的税额抵扣,事实上对工会运营资金提供了财政支持,这与1500亿韩元补助金又是另一回事。”
尹总统指出:“对拒绝会计透明性的工会继续提供财政支持,纳税的国民将难以接受”,并要求雇佣劳动部等相关部门加快推进与劳动改革相关的立法工作。
在国务会议非公开发言中,他还将劳动改革比喻为“端正宪法基本秩序的工作”。据发言人 Lee 转述,尹总统就此表示:“今年必须完成的最重要任务,就是端正宪法基本秩序。如果不能守护自由民主主义宪法秩序,企业价值就无法得到正确评价”,“只有工会走向正常化,才能得到正确评价,推动资本市场发展,创造大量就业岗位。”
他接着指出:“为了守护国民辛苦建立起来的资本主义市场,必须实现公平竞争。要打造一个工会像工会、企业主像企业主的市场体系”,“工会的既得利益是一种掠夺行为,会让年轻人放弃对未来的希望。”
同时他还指出:“如果企业和产业缺乏会计透明性而走向腐败,企业供货体系等整个生态都会被扭曲,因此必须彻底掌握资金来源和去向。”
前一天,尹总统还听取了雇佣劳动部部长 Lee Jungshik 关于工会会计账簿提交及今后应对方案的汇报,并指出:“如果不能终结强硬工会的弊端,大韩民国青年的未来就无从谈起。”
政府计划,作为在现场确立劳资法治、强化工会会计透明性的对策之一,首先将对未提交会计账簿备置与保存结果的207个工会,按照“零容忍”原则予以严肃处理。
政府将立即给予14天整改期限,若届期仍未履行,将处以罚款,如持续不履行,则开展现场调查,对妨碍或规避调查的行为追加罚款。
此外,从今年起,不遵守会计相关法律规定义务的劳动团体将被排除在政府支持项目之外,对迄今为止获得的全部补助金也将进行细致调查,一经查实违规,将予以追缴等严厉处置。
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