21日国会政务委员会全体会议
“将营造银行竞争环境”
[亚洲经济 记者沈娜英] 金融委员会委员长 Kim Juhyun 就尹锡悦总统提出的“银行狂欢分红”争议表示:“我认为,不仅是总统,任何人都可以就这一部分提出问题。”
Kim委员长21日在国会政务委员会全体会议上表示:“银行客户明显变得更加困难,但向客户放贷的银行却赚了钱”,“接下来的问题就是,那银行究竟是通过什么方式赚钱的?如果问他们做出了什么创新性努力、提供了什么样的服务,对此并没有一个理所当然的答案”,他作出了上述发言。
Kim委员长还补充称:“在这种情况下,如果又传出要提高绩效奖金之类的说法,任何人都可以就此提问并提出质疑。”他也流露出一种认识,即银行没有充分履行其社会角色和公共责任。
Kim委员长表示:“在金融产业中,无论从规模还是从作用来看,银行所占比重都非常大”,“如果追问银行是否真正与其规模相称,并与其公共责任相匹配地履行了应有角色,我认为银行无法对这一问题作出回答。”
他接着说:“总统指示要从更加综合、结构性的角度来看待这些问题”,“我认同这种问题意识,认为必须拿出答案。”
共同民主党议员 Park Yongjin 指出,“去年金融当局时而下达抑制存贷利差上调的命令,时而又改变方针,这种反复无常的对策助长了银行的利息生意”,对此,Kim委员长回答说:“在市场艰难的情况下,我们一边亮起红色信号灯,一边也通过手势信号作出应对”,“虽然接受批评,但我认为我们做了该做的事。”
Kim委员长与金融监督院院长 Lee Bokhyun 对关于银行寡头垄断体制的批评表示认同,称“将营造竞争性环境”。
Kim委员长表示:“在银行业准入极为受限的情况下,本应由银行更加具有竞争性地提供多样化的产品和服务,但究竟是否如此,令人怀疑”,“从行为层面来看,撇开对寡头垄断的法律定义或经济学讨论不谈,必须承认当前银行业存在寡头垄断式的行为。我们将敞开所有方案,从原点开始检讨解决寡头垄断体制的对策。”
Lee院长也表示:“强化公共职能当然可以成为一环,但有必要以市场功能为中心来看待问题”,“营造顺畅的市场竞争环境十分重要。”
当天,国民力量党议员 Yoon Changhyun 指出:“四大银行几乎完全垄断了市面商业银行”,“首先要降低银行的准入门槛,促进那些能够开展新型金融业务机构的进入”,批评了银行的寡头垄断体制。
他接着说明说:“例如,如果设立以忠清金融控股为代表的新地方银行并发挥作用,就会产生银行数量增加的效果,并可削弱现有银行的寡头垄断性。”
他还强调:“从数字平台的角度来看,如果构建面向普通民众的综合金融平台,从用户立场看,这可以成为一种银行服务”,“把金融福利视角整合到一个平台上,一方面可以提高国民满意度,另一方面也能降低银行的寡头垄断性。”
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