总统室就“黄信封法”等立法表示“要求再议理所当然” 暗示将行使否决权
继粮食管理法后推进将“黄色信封法”直接提交全体会议
总统府：“不妥当…单方面推进令人担忧”
至于广播法也可能行使否决权…总统府强调“依法依规”
[亚洲经济 记者 Bae Gyeonghwan] 继推动将《粮食管理法》直接提交本会议审议之后，共同民主党又将“黄信封法”也推向本会议直付程序，总统室随即提及行使“再议”权的可能性。事实上，这意味着将行使否决权，总统室担忧的是，这类与尹锡悦政府国政运营基调及尹锡悦总统“原则论”相背离的立法，可能进一步加重国民的不便。
17日，总统室一名高层相关人士表示：“对国会推进的每一项法案逐一表明立场并不合适”，但同时也批评称：“（各类法案）在没有协商程序的情况下被单方面推进，这种情况令人忧虑。”当天下午，国会环境劳动委员会将召开议案协调委员会，审议所谓的“黄信封法”。
“黄信封法”是对《劳动组合及劳动关系调节法》第2、3条的修正案，内容包括扩大“使用者”（雇主）的范围并强化对劳动者罢工权的保障。包括共同民主党和正义党在内的在野阵营计划在议案协调委员会经讨论后重新表决，随后在本月21日召开的环境劳动委员会全体会议上通过“黄信封法”。
关于总统行使再议权的可能性，总统室相关人士强调称：“考虑到政府和总统多次强调原则论，（要求再议）也是理所当然的。”这意味着，在民主党凭借多数议席强行推进法案的情况下，将行使宪法第53条规定的否决权。如果总统要求再议，国会必须在在籍议员过半数出席、且出席议员三分之二以上赞成的情况下再次表决通过，该法案方可最终确立为法律。
对于“黄信封法”，总统室立场十分坚决。理由是，一旦今后为非法罢工提供被视为合法的环境，且即使使用者因罢工遭受损失，也将被堵死获得赔偿的途径。尽管该法案通过议案协调委员会和环境劳动委员会全体会议的可能性很大，但尹总统已表明“担忧将产生相当大的副作用”的立场。
更重要的是，这与尹总统列为最优先改革课题的“劳动改革”相去甚远。另一名总统室相关人士指出：“劳动关系的透明性、通过企业成长实现正式工与非正式工、发包方与分包企业员工之间的公平报酬，是改革的核心要义，但（黄信封法）在某些方面同时损害了透明性和公平性。”
预计尹总统也将对《粮食管理法》和《广播法》行使否决权。《粮食管理法》已经被直接提交本会议审议，法案在国会通过的可能性正在增大。朝野计划在本月24日召开本会议处理民生议案，《粮食管理法》修正案也可能在当天被提交表决。但对于《粮食管理法》，尹总统多次表明反对立场。该修正案规定，当大米产量比需求量超出3%以上，或收获期价格比前一年下跌5%以上时，政府有义务收购大米。对此，尹总统曾指出，“这对农民没有帮助”。其逻辑是，此类事项应交由政府裁量处理，在逐步缩小供需差距的过程中，才能防止财政和农产品的浪费；若以法律形式强制收购，只会导致差距进一步拉大。
《广播法》则是总统室内部已就是否行使否决权进行过讨论的议题。《广播法》修正案的主要内容是，将目前为9至11人的KBS和MBC等公营广播公司理事会扩充至21人。现执政党方面则反驳称，这是通过赋予特定团体理事推荐权，使左派永久性掌控公营广播的企图。
总统室的方针是，在明年总选之前，最大限度地行使宪法所保障的总统权限，以改革为中心构筑国政运营基础。一名总统室相关人士表示：“在在野党不断推进立法的背景下，频繁提及否决权，最终等于向国民展示朝野政争的激化”，但“总统室将始终依照法律和原则，坚守坚定立场”。
版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。
