[独家]朝鲜邀请韩国离散家属访平壤…尹首次批准访朝引关注
去年11月获朝方“平壤邀请函”
称将讨论离散家属问题…若成行为尹政府首次访朝
统一部称“接到访朝申请将予以审议”
[亚洲经济 记者 Jang Heejun] 南北离散家属协会会长 Ryu Jaebok 近日收到朝方发来的邀请函,正着手申请访北。如果统一部予以批准,将成为尹锡悦政府成立以来首次访北。
据亚洲经济记者团于13日综合采访获悉,Ryu 会长已于本月7日将从朝方收到的邀请函提交给统一部,目前正在准备申请访北批准所需的相关文件。
从本报获得的邀请函内容来看,朝方于去年11月邀请 Ryu 会长以及理事 Maeng Jeonga、理事 Choi Imho 等协会相关人士3人前往平壤。文件中写道:“为讨论民间层面的南北离散家属相关项目,邀请南方南北离散家属协会一行3人前来访问”,并称“上述人员访问平壤期间,将为其提供安全保障及停留费用”。
Ryu 会长于去年3月当选为第5任南北离散家属协会会长,并于当年夏季前后向朝方探询“在民间层面推进离散家属团聚项目”的意向。协会方面称,此次邀请函正是朝方对此作出的回应,说明朝鲜当局也有意推动离散家属团聚。
据悉,此类联系是通过一名被评价为“朝鲜通”的海外前高层外交官实现的。根据情报消息人士的说法,邀请函的发信方推定为隶属朝鲜统一战线部之下某总公司管理的一个团体,情报当局也正在掌握该团体的存在情况。
Ryu 会长表示:“去年5月曾向统一部提议南北离散家属团聚项目计划案,但一直未收到任何答复”,“在反复思量后,认为已无法再拖延离散家属团聚,因此决定提出访北申请”。
统一部方面表示,将按程序进行审查。据悉,对于邀请函的发信方,将在与情报当局等有关机构协商后作出判断。统一部相关人士称:“邀请函是否提交属于个人信息范畴,无法对外确认”,但同时也表示,“一旦收到与接触朝鲜居民相关的申报书或访北批准申请,将依据相关法律和规定进行审查”。
历届政府均曾促成“团聚”……尹政府面临的课题
自第15届金大中政府以来,历届政府在任期内至少都促成过一次以上离散家属团聚。这被视为对自成立以来7个多月一直维持“强硬对强硬”对峙局面的尹锡悦政府而言,最具压力的一点。
最初的团聚发生在军政府时期的1985年,当时通过“故乡访问团”实现了65人的会面。真正意义上的正式团聚则以2000年南北首脑会谈为契机持续到2010年,这一时期横跨金大中—卢武铉两届政府。李明博政府上台后,受天安舰沉没事件等影响,南北关系陷入冰点,但在2009年中秋和2010年10月,仍分两次实现了团聚。朴槿惠政府时期也于2014年2月和2015年10月两度促成团聚。
文在寅政府时期,借助板门店宣言等契机,于2018年8月在金刚山举行了团聚活动。然而,在所谓“河内无协议”——朝美首脑会谈破裂之后,南北关系至今仍未走出紧张僵局。尹锡悦政府成立之后,南北之间甚至连对话都未曾展开。
统一部部长 Kwon Youngse 在去年7月的首次业务报告中曾提到:“考虑到离散家属的高龄化,尹锡悦政府这5年事实上是解决离散家属问题的最后机会。”此后,他在去年的中秋向朝方提议举行会谈,但未获回应。南北人员交流也自2020年613人之后完全中断,即便是那时的交流对象也全部为访北人员,而且大多与出入南北共同联络事务所相关。
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