“韩国也在消失”……庆北发布“地方时代”七大革命
K-地方黄金时代:四大定居政策与三大照护政策
【亚洲经济岭南采访本部 记者 Gu Daeseon】庆尚北道为克服因地方消亡而引发的国家危机,公布了七大项目。这些是旨在引领所谓“韩国地方全盛时代”的未来政策。
除首都圈以外的地区因人口减少而产生强烈危机感。地方消亡危机将演变为大韩民国整体的危机。2021年,行政安全部在全国228个市郡区中,将89处指定为人口减少地区,其中85处(95.5%)位于非首都圈,地方正面临严重的消亡危机。
据统计厅预测,如果大韩民国的人口减少趋势按目前状况持续,截至去年年底约5100万人口将于2070年减少至3800万人,2700年将降至1700万人,有可能触及国家危机。
地方青年外流和自杀导致的人口减少正在摧毁地方大学和地方经济,并引发地方消亡,进而威胁到大韩民国整体的崩溃。庆尚北道的青年外流已经到了极为严重的程度。每年约有相当于郁陵郡人口规模的9000人流向首尔和首都圈。
今年全国共有105所小学没有一名新生,其中庆尚北道有23所;毕业生在10人以下的学校占全部学校的四分之一,达到25%,正走向新生断层、停课、废校的局面。
照此发展,以去年年底为基准,全国385所大学在20年后将仅剩约190所。
庆尚北道知事 Lee Cheolwoo 指出:“目前大韩民国的工作岗位和企业集中在首都圈,青年为了寻找工作纷纷前往首都圈。龙仁市以南,几乎看不到有青年回流。”
他表示:“地方消亡的最大原因在于学生和青年为了享受教育、就业和文化生活,离开地方前往首都圈和大城市。要让青年在地方定居生活,就必须营造一种环境,使他们即便毕业于地方大学、在地方企业就业,也能获得与三星等大型企业相当的收入,并像在首尔那样享受生活。”
为应对上述忧虑,庆尚北道将今年定为“实现真正地方时代之年”。并且在全国17个市道中率先、也是唯一一个于今年1月1日新设了“庆尚北道地方时代政策局”。
该政策局在上月25日的业务汇报中提出了“从摇篮到坟墓的K-地方七大项目”。
K-地方七大项目可概括为在“四大定居革命”和“三大全面照护革命”基础上形成的七大“人生循环再生”政策。
七大革命分别是:①教育支持革命,②就业支持革命,③居住支持革命,④结婚支持革命,⑤生育支持革命,⑥育儿支持革命,⑦照护支持革命。
这是一项史无前例的独特政策,旨在确立从摇篮到坟墓覆盖人生全周期的地方定居时代。
Lee 知事强调说:“今年将优先制定四大定居革命政策,在上半年设计战略课题和细化项目,在年末从可用财源3万亿韩元中划出10%,即约3000亿韩元的预算,自明年起正式执行政策并安排预算。”
他还预告称:“将最优先执行四大定居革命政策,以阻止地方学生和青年向首都圈外流并促其在地方定居,随后再推进三大全面照护政策,从而克服人口消亡,实现向地方定居时代的大转型。”
在全部七大革命中,四大定居革命中的第一项是教育支持革命。
职业高中即便只读完高中也能取得成功。为培养企业所需的定制型人才,将由大学教授专门负责教学,高二教授理论,高三进行实习,使学生在无需经历实习生阶段的情况下直接进入企业现场就业,并获得相当于大学毕业生年薪水平的工资支持。
同时还将提供兵役特例支持,服完兵役返岗时发放奖金,今后取得学士学位时则计划给予相当于大企业水平的工资支持。
在大学方面,为培养企业所需人才,大学将新设特色学科,以“一个市郡—一所大学”的模式,将地区战略产业与大学特色学科相衔接,对地区战略学科学生全额免除学费,毕业后直接进入地区战略企业就业。
第二是就业支持革命。对进入地区战略企业就业的人员,将发放相当于大企业水平的工资;对企业则按照与大企业年薪差额的规模,提供用于研究开发等企业成长的支援资金。
第三是居住支持革命。为使进入战略企业就业的青年无住房之忧、安心扎根,将在10年内提供韩国土地住宅公社租赁公寓、空置住宅改造、住房租金等居住安定支援金。
第四是结婚支持革命。对在战略企业就业、领取大企业水平年薪、生活宽裕且住房稳定的青年,如结婚,将在10年内提供总额5000万韩元的结婚奖励金贷款支持。
此外,第五是生育支持革命,第六是育儿支持革命,第七是照护支持革命等。
庆尚北道将在福利政策方面,通过产后护理员支持、“零负担”儿童照护、119儿童幸福照护中心等三大全面照护套餐,计划做到无缝衔接的支持。
庆尚北道有关人士表示,今后为制定具体的执行方案,将组建K-地方七大项目工作组推进团,按项目领域与国策研究机构、庆北研究院等专家一道发掘战略课题。
Lee Cheolwoo 知事表示:“庆尚北道将率先开创真正的地方时代,提供有力而持续的政策支持,引领大韩民国的地方时代。”
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