加强自主内部监管…打造安全釜山!
工业灾害死亡事故同比减少45%
目标在2027年前降至经合组织平均水平
[亚洲经济岭南采编本部 记者 Lee Dongguk] 釜山市(市长 Park Hyungjun)对《重大灾害处罚法》实施(2022.1.27.)后1年间市内工业灾害现状进行分析的结果显示,过去1年间的工伤死亡事故,截至2022年第三季度累计统计,同比减少45%(2021年45人→2022年25人)。
这一结果被评价为,在《重大灾害处罚法》实施后,不仅企业界,而且整个社会对重大灾害的警觉性提高,并将工业安全相关事项上升为企业经营的核心课题所产生的积极成效。
釜山市在过去1年间,为应对《重大灾害处罚法》的实施、确保遵守法律规定的安全保健义务履行情形,已完成构建“釜山型”安全保健管理体系,包括组建专门组织、确保并配置安全和保健人员、逐个事业场所确认和改善有害·危险因素、制定紧急处置计划等,并通过对市发包工程开展劳动安全保健守护队活动,持续检查现场是否遵守安全保健义务事项。
今年,为迎接《重大灾害处罚法》在2024年扩大全面适用于50人以下事业场所,将强化以小微企业为中心的支持政策。
此外,将根据政府政策方向,转变为以风险性评估为中心的自律性内部规制,通过制定《工业灾害预防五年基本规划》,计划到2027年为止,将工业灾害死亡事故万人率(每万名劳动者死亡事故人数比例)降至经济合作与发展组织(OECD)平均水平0.29‰。
为此,将在2023年至2027年(5年)期间推进确立自律性预防体系的路线图,主要内容包括:▲(战略1)为强化市属事业场所预防体系,①支持风险性评估在现场落地 ②实施作业环境测定 ③推进安全保健经营体系(ISO45001);▲(战略2)为集中支持和管理小微事业场所,①实施劳动安全保健优秀企业认证制度 ②提供智能技术和安全装备支持 ③开展上门工业灾害预防教育;▲(战略3)为扩散安全意识和安全文化,①扩大全民安全文化宣传活动 ②扩大劳动安全保健守护队运行 ③强化地区安全保健协商体功能等。
市行政自治局局长 Lee Suil 表示:“《重大灾害处罚法》的意义,与其说是对过错行为进行处罚,不如说是要求提前预防和做好准备,避免事故发生。虽然在该法实施后,工业灾害死亡事故在一定程度上有所减少,但重大灾害并未完全消失,这是我们当前所面对的现实。”
他还表示:“市政府将通过确立自律性内部规制,把工业安全保健体系全面落实到包括各事业场所和职员在内的市政府所有行政之中,并通过持续的现场检查和教育,以及以小微事业场所为中心的集中支持与管理,共同打造安全、健康、共同富裕的工作场所。”
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