质疑企划财政部税制改革案施行令修订
“这是在强制高尔夫球场转为大众型”
韩国高尔夫球场经营协会就政府向非会员制高尔夫球场征收个别消费税必须废止一事发声表态。
该协会在20日发布的立场文件中称：“在非会员制高尔夫球场已经因财产税和综合不动产税合并计征而税负过重的情况下，再征收个别消费税，相当于政府事实上在强迫那些希望继续以非会员制方式经营的球场，转为大众型高尔夫球场”，并提出上述主张。
协会表示：“1949年对高尔夫球场征收个别消费税，是将其视为部分特殊富裕阶层独享的豪华奢侈性游乐设施，为了加以抑制而采取的措施，而到2023年，现在国民生活水平和生活方式等方面已经发生了质的变化”，“目前除博彩等带有赌博性的行业外，所有体育设施行业的个别消费税都已废除，仅在会员制高尔夫球场和非会员制高尔夫球场上继续保留个别消费税，这有悖于税收平等主义原则”，协会指出。
此前，国会于去年5月30日完成了《体育设施安装与使用相关法律》（体设法）的修订，将高尔夫球场的分类体系划分为会员制高尔夫球场和非会员制高尔夫球场，并规定在非会员制高尔夫球场中，如符合使用费等条件，可被指定为大众型高尔夫球场。
此后，文化体育观光部在去年11月发布了体设法修正施行令中关于大众型高尔夫球场指定的行政预告公告，内容为：在新的高尔夫球场分类体系下，原大众制高尔夫球场若要被指定为大众型高尔夫球场，其门票价格必须比会员制高尔夫球场低至少3.4万韩元。
由此，政府预告将把高尔夫球场重新划分为会员制、非会员制和大众型三类的新体系。协会判断称，那些不转为大众型的非会员制高尔夫球场，由于不再适用适用于大众型高尔夫球场的财产税和综合不动产税“单独合并课税”，而是适用“综合合并课税”，导致其税负超过或接近同等规模会员制高尔夫球场的纳税额。
另外，企划财政部在本月18日通过修订税制改革方案施行令，宣布将对非会员制高尔夫球场像对会员制一样，按人均征收1.2万韩元的个别消费税。再加上教育税和农渔村特别税共7200韩元以及增值税1920韩元，税额总计为2万1120韩元。
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协会表示：“若对税负已大幅增加的非会员制高尔夫球场征收个别消费税，那么原本要将高尔夫球场分类体系调整为会员制、非会员制和大众型三类的意义将被削弱。”同时强调：“实际上，高尔夫球场的类型只是从资金筹措角度的选择方式不同而已，在高尔夫活动或设施方面并不存在物理差异”，“不持有会员权的非会员在选择高尔夫球场时，是基于使用金额、时间、可达性等因素，因此对其差别征收个别消费税，侵犯了税收平等主义原则。”
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