“公寓地区”走入历史…清潭等14处被废止或变更

Published 19 Jan.2023 09:00(KST)

[亚洲经济记者 Ryu Taemin] 为了在20世纪70~80年代建设大规模公寓小区而引入的“公寓地区”将走入历史。目前保留在首尔的14个公寓地区，大部分将在今年内被废止或转为地区单位规划。

首尔市19日表示，18日召开第1次城市规划委员会会议，对“用途地区（公寓地区）及公寓地区开发基本规划决定及变更案”进行了修改通过。“公寓地区”是为了承担20世纪70年代急剧增加的首尔人口、快速供应公寓而引入的一种用途地区。目前首尔市内共有约11.2平方公里、208个小区、约15万户，分布在14个地区。

但公寓地区是一种过去用于在郊外营造独立居住区的平面式城市管理手法，对满足现代城市所要求的多样化建筑需求存在局限。有意见指出，这一制度对公寓重建也不利。由于在住宅用地上必须只布置住宅，不能设置小区内商铺，而在商业用地（中心设施用地）上只能建设非居住用途建筑，因此从根本上无法实现现代城市所要求的多功能复合开发。此外，公寓地区这种城市管理手法的形式和内容与重建整备规划缺乏一致性，在制定整备规划时也带来不便。

为此，首尔市推进将公寓地区转为地区单位规划，以促进重建项目，同时通过放宽对重建小区以外一般地块的用途、高度等管制。随着此次城市规划审议案以修改通过的形式获得通过，大部分公寓地区将在今年内得以废止并转为地区单位规划。

不过，对于部分在推进整备项目、若废止公寓地区可能受到影响的小区，将根据《城市及居住环境整备法》制定单独整备规划，或将公寓地区的废止推迟至重建完成为止。根据本次决定，公寓地区将仅剩10个地区，面积约2.5平方公里，仅剩57个小区。元晓、花谷、亚洲选手村、清潭·道谷等4个地区将整体废止。盘浦、瑞草、西冰库、梨水、汝矣岛、狎鸥亭、二村、蚕室、柯拉、岩寺明逸等10个地区将缩小区划范围。