“骗取国库资金”人数逼近1000人…虚增工作天数和员工数量
去年违反补助金管理法案件增加14%
处罚多以缓刑告终
“政府和警方执法有限，应善用内部举报等手段”
[亚洲经济 记者 张世熙] 经确认，去年违规领取国库补助金的人员接近1000人。他们通过虚增工作天数和员工人数等方式进行骗取。
17日，亚洲经济从警察厅获得的《国库补助金违规领取查处现况》资料显示，去年因涉嫌违反补助金管理法而被移送检察机关的人数为972人，比2021年（849人）增加14%。随着国库补助金发放金额大幅增加，违规领取案例也随之增多。国库补助金从2018年的66.9万亿韩元增加到今年的102.3万亿韩元，最近5年间增长了52.9%。同期查获案件数从322件增至482件。不过，被逮捕收押的人数则从10人降至1人。
一名警方相关人士表示：“虽然比新冠疫情之前略有减少，但仍处于较高水平。通常需要公共机构等提出调查请求后才能启动调查，因此在积极查处方面存在局限。”被移送检察机关的人数在2019年为3309人，2020年为223人。
◆虚增工作天数和员工人数侵吞税金= 首尔松坡警察署去年12月20日以诈骗及违反补助金管理法嫌疑，将首尔一处养老护理中心负责人李某不予拘留移送检方。
李某被指控向国民健康保险管理公团虚增向老年人提供服务的天数，或多登记护理员人数等方式，侵吞约1亿韩元。健康保险管理公团掌握相关事实后，向警方提出调查请求。李某在警方调查过程中已承认嫌疑。警方相关人士表示：“经审查其陈述后，认为存在犯罪嫌疑，近期已在不予拘留的情况下将其移送检方。”
光州警察厅反腐败经济犯罪搜查队去年9月以挪用生存游泳课堂项目预算的嫌疑，将共4人不予拘留移送检方。他们被指在2019年运营投入5000万韩元补助金的生存游泳课堂过程中，实际上未开展或缩减课程，从而挪用补助金。
◆处罚多为“缓刑”…需利用内部举报和申诉渠道= 各地频繁发生违规领取税金的案例，但实际处罚多以缓刑告终，是否缴纳追缴款等因素被酌情考虑。
蔚山地方法院刑事第8单独合议庭去年8月以违反补助金管理法嫌疑，将被起诉的A某判处6个月有期徒刑，缓刑1年。A某分5次违规领取了约2300万韩元的雇佣维持补助金，但因已全部缴纳追缴款，这一点在审判中被予以考虑。
大邱地方法院刑事第10单独合议庭也以违规领取补助金嫌疑，判处某幼儿园园长B某（59岁）和C某（58岁）1年有期徒刑，缓刑2年。二人因违规领取共计1.8亿韩元补助金而被起诉，但法院考虑到所领取的补助金已用于幼儿园运营。
专家指出，国库补助金违规领取行为可能扰乱经济秩序，有必要积极利用内部举报制度进行查处。
庆南大学警察学系教授 Kim Dowoo 指出：“不少人抱着‘就算被抓也只是交罚款’的想法，缺乏罪恶感。即便是全面调查，也只是提交相关书面材料，而非上门进行面对面调查。”他同时表示：“由于政府和警方在查处方面在客观条件上存在局限，因此有必要激活内部举报和申诉制度。”
建国大学警察学系教授 Lee Woonghyuk 强调：“随着福利政策的增加，总会有人企图加以利用。有必要将处罚力度提升到足以敲响警钟的程度。”
另一方面，政府决定加强对国库补助金违规领取的查处和检查。企划财政部为提高违规领取检测的准确度，将推进系统高度化，并计划通过修法，规定凡领取3亿韩元以上国库补助金者必须接受会计审计。
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