韩国公共采购厅:“创新产品试点采购,发挥企业成长踏板作用”
[亚洲经济(大田)记者 Jeong Ilwoong 报道] 韩国公共采购厅通过创新产品试点采购,为创新企业成长铺设“踏板”。
17日,公共采购厅表示,今年将推进规模达483亿韩元的创新产品试点采购。试点采购项目由公共采购厅率先作为首位需求方,直接购买市面上尚不存在的创新产品,供给政府和公共机构;在产品竞争力得到验证后,再帮助其进入实际的公共采购市场进行交易。
通过降低创新产品进入公共采购市场的门槛,促进公共部门采购创新产品,并将使用结果反馈给企业,使其能够进行追加产品开发,也被视为该项目的正向功能之一。
试点采购项目自2019年启动。截至去年,通过公共采购厅供应至政府和公共机构行政现场的创新产品共计426个,市价约达1216亿韩元。
尤其是,公共采购厅试点采购的创新产品中,有70%以上被各公共机构自行再次采购,据调查,再采购所花费的金额约为3000亿韩元。也就是说,相比公共采购厅最初通过试点采购项目购买的金额,用于采购创新产品的预算增加到了两倍以上。
随着创新产品销量增加,生产这些产品的企业在销售额和就业实绩方面也有所提升。以2021年为基准,统计显示,创新企业的平均销售额同比增长40.4%,同期就业实绩增长30.9%。
基于此,公共采购厅分析认为,试点采购项目支持创新企业在公共采购市场开拓销路,发挥了帮助企业成长的“阶梯”作用。
乘势而上,公共采购厅今年将通过将创新产品试点采购常态化等举措,构建高效的需求与供给匹配体系,并通过强化试点采购项目绩效管理、完善激励机制等方式,推动试点采购项目的活性化。
试点采购常态化,是指将一年共4次的整体试点采购日程,事先在“创新集市”(创新产品交易专用平台)上公开,引导公共机构与创新企业之间实现“人尽其才、物尽其用”的最佳采购。
此外,还将通过新增公共机构公共服务改善的测评指标、在试用后激活商品评价等方式,为试点采购创新产品建立客观的绩效评价基础,并向绩效管理优秀的机构提供扩大使用创新产品机会等优惠。
最重要的是,公共采购厅今年将实施战略性试点采购,优先购买对改善公共服务效果显著的创新产品、与政府重点推进项目相关且需要战略性支持的产品,以及智能交通系统、出行服务等新增长领域的创新产品。
公共采购厅厅长 Lee Jongwook 表示:“创新产品试点采购项目是一种有助于同时实现公共服务改善和引领创新增长这‘两大目标’的有效公共采购战略。公共采购厅将战略性运用试点采购项目,积极落实政策目标,并努力为创新企业的成长提供有力支撑。”
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