Jeong Dae-hwa 前国家教育委员会常任委员
“没有财政投入就没有创新
高等教育财政应达到 OECD 平均水平
仅从升学率比较也可见投入偏低
研究·产学合作中枢大学等
高等教育体系也要明确区分
需要启动总统直属国家人力资源委员会”
前国家教育委员会常任委员、前尚志大学校长 Jung Daehwa 于2日接受《亚洲经济》采访时强调称:“为了让国内大学具备竞争力,最需要的是财政支持。”
Jung 前常任委员表示:“在整个国政当中,没有哪一处存在‘不投入财政’的创新”,“要实现高等教育(大学)创新,高等教育财政至少要达到经济合作与发展组织(OECD)平均水平。”他指出:“韩国高等教育升学率为75%,OECD 平均为45%”,“单从升学率比较,韩国在高等教育上的投入就应当高于 OECD 平均水平,但实际上却低得离谱。”
此前,国家教育委员会高等教育创新团队在《高等教育创新报告》中提出,要确保高等教育财政达到国内生产总值(GDP)1%以上,以扩大对大学人才的投资,并对高等教育体系进行全面革新,从而能够主动应对未来社会的变化等内容。
2020年韩国大学生人均公共教育经费为1.2225万美元,仅为 OECD 平均值1.8105万美元的67.5%。与世界一流水平的大学相比,国内大学的预算规模极为不足。老旧的设施和设备需要更换,优秀人力资源也亟须引进,但以目前的预算来看存在明显局限,这是他提出的批评。
Jung 前常任委员表示:“包括研究开发投资在内,设施和设备的配备、教职员工待遇等方面有很多需要改善之处”,“教授工资自2009年学费冻结以来,已连续17年停滞不前,若考虑物价上涨率,实际上等同于被削减。”他强调,应从确保预算入手,提升大学竞争力并推动创新。
他还谈到高等教育体系的变革,认为应当将大学明确区分为研究中枢大学、产学合作中枢大学、终身教育大学等类型。应向各类功能最优化配置资源,并重点培育地方据点国立大学,使其成长为世界一流水平的研究型大学。他主张,通过革新高等教育治理结构,提高政策的一贯性和效率。在保障大学自主性的同时,通过建立要求成果与责任的制度,让大学自身成为创新的主导者。此外,他还表示,有必要研究在总统直属机构中设立高等教育综合支援委员会的方案,对负责大学财政支持的中央部门的职能与角色进行统筹管理和协调。
Jung 前常任委员指出:“关键在于要真正运转现有的总统直属国家人力资源委员会”,“目前这一委员会并未得到正常运作。”他表示:“要么运营好这一委员会,要么新设单独的高等教育综合支援委员会”,“高等教育领域的创新并非教育部一己之力所能完成,总统必须亲自出面予以支持。”
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