李称“连投资者都做不到的事……无法理解”发言后
金永勋部长亲自出面劝说推进自主协商
劳资双方各退一步,迅速达成协议
在三星电子劳资双方即将迎来创社以来最大规模总罢工前仅剩一天之际,能够达成戏剧性的大妥协,雇佣劳动部部长和中央劳动委员会(中劳委)展开的激烈斡旋发挥了决定性作用。原本尖锐对立的劳资双方在政府劝说下于最后关头各退一步,史无前例的罢工危机暂时告一段落。
20日,在京畿道水原市长安区举行的京畿雇佣劳动厅会议上,三星电子完成工资谈判后,三星电子DS(设备解决方案·半导体事业担当)人力团队长Yeom Yeonggu与三星集团超企业工会三星电子支部委员长Choi Seungho在临时协议案上签字后,与雇佣劳动部部长Kim Younghoon合影留念。联合采访 韩联社供图
View original image本月18日,在工会预告总罢工的日期前三天举行的中劳委第二次事后调解,从一开始就困难重重。劳资双方在世宗市中劳委会议室启动谈判,但围绕绩效奖金资金规模及按事业部划分的分配标准始终难以缩小分歧,未能在首日达成协议。19日双方进行了长达14小时30分钟的“马拉松式谈判”,但在20日凌晨0时30分左右宣布休会。
同日上午10时,劳资双方再次坐上谈判桌,但最终在仅仅1小时30分后的上午11时30分宣告最终破裂。中劳委在持续三天的事后调解结束后提出了调解方案,工会表示接受,但资方拒绝在方案上签字,谈判由此彻底破裂。
当时资方认为,在亏损事业部也过度分配绩效奖金的工会要求(70%统一分配,30%差异发放),可能损害三星“绩效主义人事原则”,因此拒绝签字。相反,工会则主张必须化解亏损事业部员工的剥夺感。随着中劳委的正式调解以失败告终,21日举行总罢工几乎已成定局。
尽管调解破裂,斡旋者仍未放弃。中劳委委员长 Park Sugun 在破裂后立即表示:“虽然本次调解未能最终达成协议,但只要劳资双方协商一致提出请求,我们随时可以重新启动调解,支持谈判”,为后续可能性留出了空间。
在此背景下,李在明总统的发言进一步加速了政府的调解努力。李总统当天在国务会议上表示,“连可以说是国民共同份额的税金都还没扣除,就要在制度上按营业利润的一定比例进行分配,这一点连投资者都做不到”,点名批评三星电子工会,并提高批评力度称“难以理解”。他接着强调,“最终所有调解的最终责任在于政府”,“一旦越界,政府必须为共同体履行应尽的责任”。
此后,雇佣劳动部部长 Kim Younghoon 亲自出面进行调解。调解方式也从中劳委层面的调解方案转变为以对金部长的信任为基础,由劳资双方进行“自主协商”。
Kim 部长坚持不懈地劝说劳资双方,并于20日下午在京畿道水原的劳动部京畿雇佣劳动厅安排了最后一次谈判桌。他当天在自己的社交媒体X(前推特)上发布“不到痴狂,难成大器”“希望是绝望中绽放的花,一切到真正结束才算结束”等文字,呼吁尽快达成协议,并加上“#守住底线有担当像三星一样”“#比罢工更难的是谈判”等话题标签,引导双方作出决断。
在 Kim 部长促成的最后一次谈判桌上,劳资双方最终各自后退一步。工会坚持此前的要求,即在器件解决方案(DS)部门内,让亏损事业部也能尽可能多地获得绩效奖金,先将70%的绩效奖金在全体之间统一分配,但与资方达成协议,将亏损事业部分配方式的适用时间推迟1年实施。
资方虽然坚持认为,过度的统一分配将损害绩效主义人事原则,但在很大程度上接受了工会关于“制度化”的要求,具体化了对无限上限特别补偿制度的制度化安排,并同意在今后10年内长期适用。
Kim 部长在临时协议案签署后表示:“劳资双方直到最后一刻都未放弃对话,通过自主协商达成临时协议,我谨代表政府表示深切感谢”,“从以对话方式解决前所未有的矛盾这一点来看,展现了‘K-底力’。”
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