连续两天事后协调,劳资围绕“资金分配”持续对立
营业利润资金池规模分歧正在缩小
绩效奖金分配“七三还是六四”成关键
法院部分认可禁止罢工假处分申请
专家称“通常以工作日为基准……冲击力减半的罢工”
三星电子劳资双方在21日总罢工前夕事实上已进入最后谈判关头。虽然在绩效奖金资金池规模方面,双方都有所退让的迹象,但在如何在盈利的存储事业部与亏损事业部之间分配比例这一根本争点上分歧依旧巨大,若今日仍未能达成协议,21日的罢工几乎难以避免。不过,由于法院决定在罢工期间仍须维持安保·安全等必需人力,工会的谈判筹码明显被削弱。
19日,三星电子劳资双方继前一天之后,在中央劳动委员会调解下进入第二次事后协调会议。据业界消息,前一日从上午10点到下午7点进行的首日会议上,双方就绩效奖金资金池的分配方式整日僵持不下。预计当天会议也很可能拖过中央劳动委员会预告的下午7点,但如果最终仍找不到交集,21日的总罢工将不得不按原计划推进,未来几天劳资双方将围绕分秒必争展开拉锯战。
在宣布将举行总罢工的预告日期前两天的19日,三星集团超企业工会三星电子支部委员长 Choi Seungho 出席在政府世宗大楼中央劳动委员会举行的第二次事后调解第二天会议。韩联社供图
View original image在资金池规模上,分歧正在缩小。工会原先要求以营业利润的15%作为资金池,但据悉在第一次事后协调时,内部已有人主张接受中央劳动委员会提出的12%折中方案。资方原本考虑的是9%至10%,但考虑到过去曾提及“10%+α”,以及政府调解方案为12%,资方有可能在10%至12%区间内做出让步。不过,这一切以就分配比例达成一致为前提。
真正尖锐的矛盾不在于资金池有多大,而在于这笔钱如何分。即便在同一设备解决方案(DS)部门内部,也并存着大幅盈利的存储事业部和深陷亏损的系统LSI·代工(半导体代工)事业部。资金池越是按部门统筹,亏损事业部获得的补偿就越接近,而越是按事业部业绩差异化发放,赚钱的部门拿到的就越多。
工会主张,以营业利润15%为资金池,其中70%在全事业部统一分配,其余30%再根据业绩差异化发放。有分析认为,这一方案意在恢复过去以营业利润50%为上限时,全体半导体部门领取大致相近绩效奖金的结构,从而让亏损事业部员工也能拿到足够的金额。
相反,资方此前提出,当DS部门营业利润超过200万亿韩元时,追加拿出营业利润的9%至10%作为资金池,其中60%分配给存储部门整体,40%分配给存储事业部。资方相关人士表示:“对创造业绩的存储事业部给予充分补偿,股东也不会反对”,“但若为了给亏损事业部发放巨额奖金而压缩股东分红或未来投资资金,这不符合原则。”资方内部的基调是,即使资金池超过10%,也必须是向存储业务倾斜的结构才有可能接受,这与工会的要求几乎是完全相反的方向。
围绕50%上限废除及计算基准的分歧则相对缩小。资方早早就开放选择权,允许工会在营业利润(10%)与经济增加值(EVA,20%)之间选择奖金计算基准;对于50%上限,只要以“限期适用”为条件进行制度化,工会表示可以接受。
专家称“罢工冲击力将缩减一半”
谈判的外部环境对资方有利。前一日,水原地方法院民事合议第31部(审判长 Shin Ujeong)对三星电子就工会提起的“禁止违法争议行为假处分申请”予以大部分认可。合议庭裁定,即便在争议行为期间,也必须维持“与平日工作日或周末·节假日相同水平的人力与运转规模”。据三星电子方面称,法院明确的必需业务人力约为7000人,有分析认为,这将使罢工的打击力降至原来的一半水平。
专家也普遍认为,法院实际上是站在资方一边。Park Jisoon 高丽大学法学专业研究生院教授表示:“由于平日和周末的工序并无差异,法院要求像平时一样正常上班,是要企业不受日期影响、不间断地保持工序运转”,“并不是说到了周末就可以减少安全·安保人力。”他接着分析称:“此次假处分将安全防护设施和安保作业整体纳入必需人力范围,使罢工的冲击力下降到一半左右”,“随着实际参与人数减少,工会在集会中展示声势或组织力也将受到很大限制。”另一位法律界人士也指出:“通常所谓的‘平时’是以工作日为基准,因此应将工作日和周末分别解读”,“在罢工参与受到限制的情况下,工会的动员能力将被束缚。”
公司方面则躲过了最糟糕的情形。此前有预测称,一旦有4万多人参与罢工,半导体工厂可能面临“停摆(Shut Down·暂时停工)”的风险;如果罢工持续18天,包括自动化产线重新启动在内,生产受挫期将长达约一个月,仅直接和间接损失就可能高达100万亿韩元。随着法院裁定允许企业确保最低限度人力,生产受阻和复产成本有望降低,但一旦罢工成真,生产受挫本身仍难以避免,公司仍不敢掉以轻心。
有观点指出,劳资双方需要超越绩效奖金分配这一单纯利益之争,从公司未来发展角度作出妥协。Oh Gyetaek 韩国劳动研究院劳资关系研究本部长表示:“法院判决固然重要,但在劳资关系中,更需要超越个别利益,进行更高层次的考量”,“若三星电子要继续成为深受国民喜爱的企业,工会就不能只盯着眼前利益,资方也应提出合理的未来发展方向,并说服员工。”
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