从7月起国际观光旅客税由1000日元涨至3000日元
因过度旅游现象,“双重价格制”也在扩散
姬路城、京都等地也呈上调游客收费的趋势

从今年夏天起,日本旅游的实际花费将进一步上升。日本政府决定自7月1日起,将对离开日本、搭乘国际航班或国际客船的旅客征收的国际观光旅客税,从现行的1000日元提高到3000日元,上调三倍。


日本京都旅游景点全景。TASS联合新闻供图

日本京都旅游景点全景。TASS联合新闻供图

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据旅游业界17日消息,受益于日元贬值和地理位置近,日本一直被视为“性价比旅游地”,但如今在游客激增的背景下,日本正逐步转向由游客承担更多成本的结构。


国际观光旅客税是对从日本乘坐飞机或船舶出境人员征收的税金,不区分日本人和外国人,同样适用于结束日本行程、回国的外国游客。该税以附加方式计入机票或船票价格中进行征收。


税额上调至3000日元后,以四口之家为例,仅出境税就要1.2万日元,折合韩币约11万韩元左右,是目前税率负担额的三倍。不过,6月30日前开出的部分机票或船票,即便出境日期在7月以后,仍适用原先的1000日元税率。未满2岁的婴幼儿不在征税范围内。


日本政府给出的加税理由包括改善旅游环境、扩大旅游信息可及性、完善地方旅游资源等。随着游客大量涌入,交通拥堵、居民生活空间被侵占、秩序问题日益突出,政府意在将这笔税收用于缓解拥堵和扩充旅游基础设施。日本观光厅2026年度预算资料中,已将1300亿日元的国际观光旅客税收入计入其中。


其背景是访日游客数量的急剧增加。根据日本政府观光局数据,2025年访日外国人数达到4268万3600人,创历史新高,比2024年的3687万148人增加了15.8%。游客增长固然有助于日本经济,但在东京、大阪、京都等热门地区,也成为加剧交通拥挤和生活不便的重要因素。


伴随税收上调,针对当地居民和外来游客分别适用不同收费标准的“双重价格制”也在扩散。典型案例是兵库县的姬路城。姬路市自3月1日起调整姬路城门票价格,以18岁以上为基准,对市民收取1000日元,对非本市居民则收取2500日元。市政府解释称,此举是为了反映城堡维护管理、保存整修以及历史文化空间营造等所需费用。


京都也一直在研究提高游客负担的方案。包括对市营公交车票价按市民与外来游客区别适用的方案,以及将提高住宿税作为应对过度旅游的对策等。越是游客云集的城市,越是在从“吸引更多游客的政策”向“让游客承担成本并对人流进行管理的政策”转变。


仅凭出境税上调,日本游需求大幅骤减的可能性并不高。与长途机票价格相比,3000日元并非巨额支出。但对于家庭游客以及频繁前往日本的短期游客而言,主观负担却不同。在机票和住宿费用、本地交通费用已经上涨的情况下,如果再叠加税费和景点门票上涨,“日本近且便宜”的印象势必减弱。


归根结底,日本旅游成本的变化不只是简单的加税问题,而是表明日本旅游政策正从“尽可能吸引更多外国游客”,转向“让蜂拥而至的游客共同分担拥堵与保护成本”的新阶段。



一位旅游业界专家表示:“如果计划今年夏天赴日旅游,不仅要比较机票价格,还应同时核算出境税适用时间点以及当地景区的收费情况。”


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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