[美中首脑会谈]谈延长贸易休战协定…“讨论下调45万亿规模商品关税”

唐纳德·特朗普美国总统与中国国家主席习近平于14日上午在北京人民大会堂举行首脑会谈。这是自去年10月末在庆州达成中美贸易战停火协议以来，时隔约7个月再次会晤。预计在次日之前继续进行的会谈中，将在延长停战协议的同时，就市场规模高达45万亿韩元的各类商品关税调整达成共识。

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特朗普总统于当天上午10时左右为参加中美首脑会谈抵达人民大会堂。这是时隔9年（2017年11月）再次到访。他在第一届政府时期也曾为首脑会谈到访此地。中方以盛大仪式欢迎他的到来。

特朗普总统亲自点名的会谈议题是两国间的贸易谈判。去年4月，特朗普总统宣布对包括中国在内的全世界发动贸易战，6个月后的10月在庆州与习主席会面，同意采取临时停战措施。美国承诺部分放宽对半导体技术的制裁，中国则以放宽稀土出口限制和采购美国大豆作为交换。

外界关注此次会谈是仅仅延长停战措施，还是能达成更为宽松的贸易关系。有一家外媒援引4名匿名相关人士的话报道称，双方将制定框架，放宽针对约300亿美元（约44.7万亿韩元）规模市场相关商品的关税。

有观点认为，美方还将敦促中国在伊朗战争问题上发挥调停者角色。特朗普总统否认了这一预期，回应称“无需调停”，但美国多家外媒解读认为，这是在与中国会谈前，为提升美国谈判筹码而释放的信号。

据悉，中国约13%的原油进口依赖伊朗。外界还传出消息称，作为伊朗的友好国家，中国一直在暗中扮演“秘密资金通道”的角色。与此相关，美国财政部直接出手，以“经济愤怒（Economic Fury）”行动之名制裁中国船只，在首脑会谈前不断加大施压力度。

唐纳德·特朗普美国总统于上月11日（当地时间）在白宫发表讲话。AFP联合法新社供图

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此外，预计特朗普总统还将敦促中国大量采购所谓“3B（牛肉、波音、大豆）”等美国商品。在波音公司首席执行官凯利·奥特伯格随团出访的背景下，彭博通讯社曾报道，中国政府正在考虑采购约500架波音“737 MAX”客机。一旦签约，这将成为2017年以来中国向波音发出的最大规模订单。除此之外，英伟达、特斯拉、苹果、高通等美国主要企业的首席执行官随行，也引发外界期待他们将从中方获得相当可观的“礼物”。

相反，中方所期待的是美国在涉台问题上的“量的收缩”。中国驻美大使馆于两天前的本月12日通过其官方X账号（原推特）提出了“中美关系的四条红线”。中方提出的四大禁区包括台湾问题、民主与人权、发展道路及政治体制、中国的发展权等。据彭博通讯社报道，美国在访华前推迟了对台湾价值140亿美元的武器包支持计划。

关于人工智能芯片和高端制造设备的管制，则是两国利益关系错综复杂的领域，被视为“隐藏的核心议题”。美国虽然对中国的科技崛起心存忧虑，但对英伟达和苹果等信息技术企业而言，中国是全球最重要的市场之一。反过来，正在谋求技术自立的中国则亟需最尖端的制造设备。尤其是在英伟达首席执行官黄仁勋原本未列入访华随行名单，却在最后时刻被加入，有分析认为，这体现了特朗普政府态度的变化。就英伟达的“H200”芯片而言，美国政府已于去年12月批准其对华出口。由此，美国本计划从销售额中提取25%作为手续费，但中国政府并未允许本国企业采购该芯片。

此次会谈中，中国在外交礼宾方面的变化也是观察重点之一。2017年，中国曾将当时日均游客达8万人的故宫全部清场，以此款待特朗普夫妇。由此，特朗普总统夫妇成为首对在故宫举行晚宴的外国元首夫妇。

然而，这一次从特朗普总统在北京首都国际机场落地的那一刻起，气氛就有所不同。《纽约时报》和美联社分析称，中国虽然以军乐队、仪仗队和天坛特别活动等最高规格礼宾欢迎特朗普总统访华，但整体调门较2017年第一任期时有所降低。一个典型例子是，前来机场迎接的并非掌握实权的外交系统高层，而是以礼宾角色为主的国家副主席韩正。实际上，2017年特朗普首次访华时，时任主管外交事务的政治局委员杨洁篪曾亲赴机场迎接。杨洁篪当时是中国外交安全领域的核心实权人物。《纽约时报》指出，这种微妙的气氛变化体现了中国愈发增强的自信。

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此次首脑会谈结果对韩国可能产生的影响，也引发多方解读。位于华盛顿特区的智库——战略与国际问题研究中心在举行的一场会议上，前美国国务院东亚太事务副助理国务卿Mark Lambert表示，与日本存在矛盾关系的中国，为维持与韩美的友好关系，将会继续与美国保持贸易停战。他还预测称，一旦爆发两岸冲突并引来美国介入，韩国可能被推入尴尬境地，而朝鲜也可能借机制造事端，因此美国同样不希望韩国在对朝防御问题上分散注意力。

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