或为对伊朗战争不合作的报复性措施
若要永久削减驻韩美军兵力,须经过韩美协商程序
美国总统特朗普在提及削减驻德美军之际,驻韩美军也随之受到关注。特朗普总统的相关表态,很大可能是因为德国在伊朗战争中未积极配合而采取的报复性措施,被认为也可能波及驻韩美军。
特朗普总统于29日(当地时间)通过社交媒体“Truth Social”表示,“美国正在研究削减驻德美军兵力的可能性”,“不久将作出决定”。特朗普总统并未就拟裁减兵力的规模等作出详细说明。
特朗普总统自今年3月各国对美国提出的向霍尔木兹海峡派遣军舰请求划清界限或反应谨慎以来,一直批评盟友“在需要帮助时却不伸出援手”。德国就是典型代表。特朗普总统提到,德国高级官员以“伊朗战争不是我们的战争”为由,没有响应美国的支援请求,他就此公开表达了不满。
这并非首次提及削减驻德美军。2021年时,前总统特朗普曾宣布要将当时3.6万人的驻德美军削减至2.4万人。其设想是将其中5600人重新部署到欧洲其他地区,6400人遣返回美国。特朗普前总统还以2021财年《国防授权法案》(NDAA)中包含限制从德国和阿富汗撤出美军的内容为由,行使了否决权。
从这一点来看,有分析认为驻韩美军也将受到影响。美国以伊拉克战争为契机,发展出“驻韩美军战略灵活性”的概念,自特朗普第二届政府成立以来,又与强调盟国自身安全责任的趋势相叠加,更加强调战略灵活性。2003年伊拉克战争期间,甚至抽调了驻韩美军战斗部队,该部队在战争结束后也未返回韩国。
不过,如果通过驻韩美军调整而永久性削减部分兵力,则必须经过韩美之间的协商程序。此前,美国国会在特朗普第一届政府时期的2019—2021财年中明确规定了驻韩美军规模,并规定如将兵力削减至该规模以下,则不得动用相关预算。
首尔市立大学国际关系学系教授Hwang Jihwan表示:“没有必要对特朗普总统的政治性言论过于敏感”,“美国从长远来看确实面临如何重新部署海外驻军这一课题,存在发生变化的较大可能性,但盟国之间单方面削减兵力并不容易。”
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