“每周69小时正当化”争议:Kwon Sunwon当选委员长致民主劳总退场…最低工资审议陷入“僵局”(综合)
21日在政府世宗大楼召开第1次全体会议
民主劳总:“是为尹政府超长工时辩护的人物”
负责审议2027年度最低工资的最低工资委员会,选举宿命女子大学经营学部教授Kwon Sunwon为委员会委员长。
劳动者一方的全国民主劳动组合总联盟(民主劳总)以其为“为尹锡悦政府每周69小时劳动正名的人物”为由,反对Kwon委员长当选并中途退场,预计今后的审议将面临困难。
最低工资委员会于21日下午在政府世宗办公大楼召开第1次全体会议,正式启动对明年最低工资的审议。
当天,与会委员选举Kwon教授接替已辞职的前任委员长Lee Injae。Kwon委员长自2019年起一直担任最低工资委员会公益委员。
Kwon委员长表示:“最低工资的决定,是一项必须同时兼顾低薪劳动者生活稳定与劳动价值保护、小商户及中小企业的支付能力、就业环境以及我国经济整体可持续性的重大职责”,并嘱托委员们“通过高密度的审议,努力使最低工资能够在合理水平上得到决定”。
最低工资委员会将通过多次全体会议,审议最低工资金额决定单位、是否按行业区分、是否适用于计件制劳动者以及最低工资水平等事项。其中,在雇佣劳动部部长Kim Younghoon的请求下,是否将计件制劳动者纳入最低工资适用范围,将于今年首次被纳入讨论。
劳动者一方预计将为防止因高物价导致的实际工资下滑,要求上调约7%。在会议初期,亦有可能出于策略性考虑提出两位数的涨幅方案。相反,用人单位一方则很可能主张冻结,理由是如果在高油价推高成本的情况下,人工费用进一步增加,微型个体工商户和中小企业将难以支撑。劳资双方目前尚未确定最低工资的初始要求方案。
韩国劳动组合总联盟(韩国劳总)事务总长Ryu Giseop在会议开场发言中表示:“有必要推进制度改善,使目前处于最低工资盲区的平台劳动者、自由职业者和特殊形式用工劳动者,也能享有最低限度的普遍性安全网”,并称“将尽最大努力,使今年的最低工资审议忠实于保障低薪劳动者生活稳定这一初衷”。
民主劳总副委员长Lee Miseon表示:“如果总统所提到的‘超越最低工资、更为充足的适当工资’不想沦为空话,就必须拿出切实可行的对策,保障低薪劳动者以及特殊用工·平台劳动者的生存权”,并称“最低工资委员会将切实履行职责,恢复已经破碎的社会信任,通过提高最低工资水平并消除盲区,真正为所有劳动者的生活提供实质性助力”。
但民主劳总因反对Kwon委员长当选而中途退出了全体会议。Kwon委员长作为未来劳动市场研究会的召集人,是为尹锡悦政府设计工时改革和工资体系改革方案的人物。因此,民主劳总一直反对Kwon出任委员长。民主劳总当天在会前举行的记者会上也曾主张:“最低工资委员会委员长必须是能够反映劳动界声音的人选,至少应当是可以保证公正性和中立性的人选”,“任何不符合该标准的人选都无法获得正当性”。
Lee副委员长表示:“委员Kwon Sunwon作为尹锡悦政府未来劳动市场研究会的负责人,为每周69小时的超长劳动辩护,是试图破坏劳动者生活的人物”,“不能将曾为‘内乱政权’效力的人选为最低工资委员会委员长”。她还表示:“Kwon委员在过去3年中,一直站在前台推动决定极低的涨幅”,“希望在新政府之下,由尊重劳动的人士担任最低工资委员会委员长”。
用人单位委员、韩国经营者总协会(经总)专务Ryu Gijeong在开场发言中表示:“今年的最低工资审议,应当朝着能够充分反映严峻经济现实和一线支付能力的方向进行”,“在当前内外部环境均恶化的情况下,即便是维持最低工资不变,恐怕也会成为一线企业的负担”。
中小企业中央会人力政策本部长Yang Okseok表示:“个体工商户停业持续增加,去年已突破100万人,申请停业的法人数量甚至超过了新冠疫情大流行时期”,“关于按行业区分适用的问题,这是与相关行业经营者及劳动者生计直接相关的议题,因此我们将再次强调其必要性,并努力消除外界对区分适用的误解”。
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