纳入室内容纳人数标准和分阶段应对程序
首尔中区（区厅长 Kim Gilseong）21日表示，为了预防大型商场内人群密集事故并实现系统性应对，中区制作并发布了全国首个《大型商场人群密集事故安全管理指引及危机情况手册》。所谓大型商场，是指卖场面积在3000平方米以上的百货商店、大型超市、复合购物中心等。
今年1月，《灾难及安全管理基本法》修订，将“室内安全事故”新设为一种灾难类型。手册中纳入了室内容纳人数标准、根据现场拥挤程度划分的分阶段应对程序等可直接应用于实务的指导内容。
指引结合大型商场的特性，将人群密集类型分为三类：事先预告的庆典·活动、周期性密集、难以预测的密集（如设施故障等）。并根据现场拥挤程度细分为3个阶段，对各阶段的处置事项作出规定。
在细化现场组织任务的同时，还纳入了保障区民安全的“市民行动要领”。其中对在拥挤人群中确保呼吸空间的方法等切实可行的应对方式也进行了详细说明。
区政府在不另行编列预算的情况下，通过官民协作完成了该手册。南大门警察署和中部消防署就现场响应体系提供了咨询意见，大韩电气技术人协会则通过志愿服务形式参与了技术咨询。
区政府已将完成的手册分发给辖区内各大型商场，并上传至官方网站。同时，还将向其他机构共享该手册，以扩大示范效应，并通过监测和模拟演练等方式强化现场可操作性。
区厅长 Kim Gilseong 表示：“此次制作的室内人群事故应对手册，有望减少现场混乱，成为守护区民安全的指南”，“今后也将通过提升危机应对能力的前瞻性举措，打造最安全的中区”。
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