大韩律师协会会长 Kim Junguk 专访
“月均受任不足1件·中位收入3000万韩元”
“引入保密特权，提升韩国法律界地位”
“已经超过5000人，处于严重饱和状态。如果市场没有扩张空间，今后近20年都不再增加法律人也够用。现在只是通过调节合格人数来‘救火’，更重要的是要改革18年来无人触碰的制度结构。”
大韩律师协会会长 Kim Junguk 22日在首尔瑞草区律师协会会馆接受《亚洲经济》采访时，就法律人供给过剩问题作出上述表示。他强调，除了调整律师考试合格人数之外，还必须同步改进法学院制度设计中的结构性缺陷以及各类类似法律职业泛滥这一根本原因。
据大韩律师协会统计，律师人均每月平均受任案件数量已从2008年的6.97件降至目前按一般案件标准计算不足1件，律师中位收入仅为年3000万韩元，在各类专业职业群体中垫底。随着人工智能的引入，新人招聘市场更加冰封，公共机构招聘减少了三分之一，整体招聘人数也缩减了20%。Kim 会长指出：“中位数是3000万韩元，就意味着拿1000万至2000万韩元的人有好几千人。在一名从业15年的公益律师月薪只有200万至300万韩元的现实下，再去强求他们承担公益与人权使命是不切实际的。”
他将当前局面的主要原因之一归结为，法学院制度引入时当局曾承诺的类似法律职业整合并未兑现。他表示：“司法制度改革推进委员会在2006年以与类似法律职业整合为前提，提出将律师数量增加到经济合作与发展组织（OECD）平均水平的目标，但由于各职业领域的利益纠葛，整合最终流产。结果到2021年前后，律师人数目标不仅被超额完成，类似法律职业更加泛滥，律师数量在20年间更是增加了4倍。”
若将行政师、司法书记官、劳务师、专利代理师、税务师等类似法律职业全部合并计算，韩国专业职业人均服务人口将降至80至90人左右。部分法学院在制度实施15年后的今天，合格率仍徘徊在20%区间，却未受到任何制裁。他指出：“医学教育评估具有强制力，问题严重时甚至会被勒令停办，但法学院评估却没有强制性。如果已经录取了优秀学生，合格率却只有20%，那就是学校的问题。”他强调，应当在评估委员会中降低法学院教授的比例，并赋予整改措施以强制力。
Kim 会长将引入律师—委托人保密特权（Attorney–Client Privilege，ACP）视为其就任以来取得的重要成果。他表示：“辩护人的心理安全感已经明显不同，大韩民国法律界在国际舞台上的地位也在实质性提升。”ACP在近期修法后，随着具有先例意义的判决陆续作出，被评价为实现了平稳落地，在国际业务中的外溢效应也已开始显现。Kim 会长称：“过去海外法务团队或律师事务所与韩国合作时，总担心韩国不符合全球标准，如今听说ACP已经通过，不仅合作的可能性提高了，与韩国地位相匹配的变化也正在发生。”
对于部分通过过度营销和案件拉客等方式从事非法经营的网络型律师事务所，他指出：“在激烈竞争之下，非典型的法律事务所形态以及损害律师行业信赖的恶意经营行为不断出现。律师数量供应过剩，可能会导致法律服务质量下降和公共性弱化。”据他介绍，部分律师事务所投入巨额资金垄断门户网站的搜索排名，还大量收购他人名义的博客投放广告。律师业务广告违反规定的案例从2021年的3件激增至去年的93件，增加了31倍。一些网络型律师事务所打着‘系统化’的名义，将咨询、文书撰写、出庭等环节分别交由不同律师负责。在这种结构下，委托人很难弄清楚究竟由谁对自己的案件负责，只能饱受沟通缺失之苦。正因如此，律师纪律处分案件从2021年的46件增至去年的201件，约增加了4.3倍。
Kim 会长表示：“现行《律师法》只规定了主事务所与分事务所，但这些机构却混用总公司、本部、支店等名称，给委托人造成混乱。在已经沦为‘工厂式办案’的结构下，为了防止委托人遭受潜在损害，有必要通过监管，明确区分分事务所常驻律师的身份与责任归属。”
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