政府重塑金融与房地产的连接结构
以房价上涨为前提的贷款策略需重新审视
多套房持有者或将抛售急售房源
长期房价上涨预期恐将被打破
人类怀着对明天的期待活在当下。为了接受更好的教育、进入更好的职场、抓住更大的机会,人们忍受现在,有时还会以未来的收入作担保,提前做出今天的选择。使这种选择成为可能的代表性制度就是贷款。贷款以明日的收入和资产为前提,问题在于,这个“明日”并不总是如预期般实现。
在此之前,韩国房地产市场中,这一前提并未得到充分检验。在低利率与资产价格持续上升的环境下,贷款被视为机会而非风险。利用“全租”进行杠杆投资和多套住房持有,被普遍视为有效的资产增值策略。如今,这一前提正在改变。所有不动产都会随着时间推移而上涨的信念,不再具有普遍有效性。形成于高速增长时代的基础设施扩张、住房供应,以及以此为基础的价格上涨公式,正在从结构上走弱。以资产价格上涨为前提的杠杆策略,同样进入了不得不重新审视的阶段。
反映这一变化的政策信号,正是金融委员会于本月1日发布的《2026年家庭负债管理方案》。对多套房持有者限制住房抵押贷款展期,不只是简单的监管,更接近于对长期以来惯性维持的、以杠杆为基础的资产扩张进行结构性体检。
过去,只要按时缴纳利息,就可以延长贷款期限。通过租金收入承担利息,再借助资产价格上涨扩大财富的结构得以维持。这种方式在上升期效率较高,但一旦金融环境发生变化,就蕴含着向系统性风险传导的可能性。
本次对策并非仅针对某一特定阶层。它通过总量管理、经营性贷款检查、网络借贷业监管等措施,全面覆盖金融领域,试图重塑金融与房地产之间的连接结构。不过,为了保护承租人,在租赁合同存续期间,将适用允许展期的例外规定。因此,市场更有可能呈现的是:与其出现急剧的抛售增加,不如说在每个合同到期时点,供应会逐步增加的走势。
短期来看,以难以承受高利率的多套房持有者为中心,可能会出现急售房源。尤其是对因税负等原因而一直推迟出售的持有者而言,本次措施将成为促使其提前做出决策的因素。中长期则很可能在2026年至2027年间,首都圈公寓市场面临抛售压力累积的局面。尽管冲击会被分散,但限制价格上涨预期的结构性变化将难以避免。
在房价越高、贷款额度越受限制的环境下,高价住宅交易势必进一步萎缩。这将导致需求向相对更易接近的中低价住宅转移。监管越趋严格,中低价市场的需求就越可能保持,甚至强化,这种“二元结构”在相当一段时间内很可能会持续。
本次政策影响的另一项重要变量是全租市场。多套房持有者是全租供应的关键一环。如果他们因贷款负担而出售持有住房,或扩大向月租的转换,全租供应就会减少,价格上涨压力则可能加大。部分需求也可能转移至买卖市场。政府同时推出承租人保护装置的背景,也可解读为考虑到了这一连锁反应。
本次对策更接近于一个起点。金融当局已经预告将对非居住一套房持有者实施追加监管;若再考虑到扩大总债务本息偿还比(DSR)的适用范围以及引导向长期固定利率转换等措施,监管的范围很可能扩展至整个市场。考虑到到2030年实现家庭负债占国内生产总值(GDP)80%的政策目标,仅凭目前力度的措施难以达成,追加监管很大概率只是时间问题。
经济学家Hyman Minsky指出,“稳定孕育不安”。市场看上去越稳定,参与者就越愿意承受更高杠杆,而这些风险最终会在调整阶段暴露出来。韩国房地产市场长期以来一直运行在“价格上涨、贷款展期、杠杆扩张”这三个前提之上,而现在,这一基础正同时动摇。
当下所需的是标准的改变。与其看资产规模,不如先看负债结构;与其看价差收益,不如优先审视现金流。杠杆不再是收益最大化的工具,而正在变成必须加以管理的风险。归根结底,本次政策传递出的信息是:房地产不再是不受限制地通过金融工具扩张的资产,而正在转变为必须在可承受范围内进行管理的实体资产。读懂这一变化的方向,是当前市场参与者最重要的策略。
KB国民银行明星顾问团 房地产首席专家委员 Kim Hyoseon
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