[地方中小企业人才解法]①构建“地方教育—就业—定居”良性循环结构

by Kim Chulhyun

Published 06 Apr.2026 10:00(KST)

非首都圈中小企业最大难题是“人才 확보”
地方主导增长的关键在于中小企业岗位
迫切需要构建教育—产业—定居联动支撑体系

编者注地方中小企业面临的最大困难是人才 확보。各行各业都在呼吁“很难找到愿意干活的人”。这已难以单纯视为某一家企业的招聘难题，因为在地方创造优质岗位，本身就是实现中央与地方均衡增长的核心。占整体就业岗位80%以上的中小企业必须在背后托底。归根结底，我们面对的“地方消亡”这一结构性问题，其解法要从“地方中小企业如何跨越人才 확보这一最大关口，成长为优质工作场所”中寻找。《亚洲经济》将以地方中小企业一线的故事为基础，探索这一问题的答案。

上月20日记者走访了位于光州广域市北区的GeoMedical工厂，这里生产的产品是彩色隐形眼镜。身着防尘服的员工忙碌穿梭，其间自动化智能工艺正在为镜片着色。将瞳孔虹膜纹理印制在镜片上的工序由机器完成，但对设备的操作与责任则由人来承担。截至今年3月，该公司在职员工约360人。随着彩色隐形眼镜走俏，产量增加，过去2年间公司积极扩招，员工人数增长了约30%。然而在扩大招聘的过程中也遭遇了不少困难。即便因为扩建设备产生了用工需求，也很难迅速找到可以马上上岗的熟练工人，这是因为与首都圈相比，当地人才流入十分有限。即便招到了优秀人才，要让他们留下来长期任职，又是另一道难题。

一名员工正在Geomedical光州工厂生产彩色隐形眼镜。Geomedical提供

GeoMedical找到的解法是以本地为基础的人才发掘与培养。代表理事Park Youngjun表示：“地方中小企业遭遇的人才短缺，并非简单意义上的招聘困难，而是与地区人口减少、产业基础弱化交织在一起的结构性问题。在这样的环境下，与其只依赖外部人才流入，不如把重点放在直接发掘和培养本地人才上。”为实现基于地区的人才招聘，GeoMedical与当地特色高中合作运营“产学定制班”，培养符合现场需求的人才，并与地方폴리텍大学等枢纽高校协同推进招聘。为 확보熟练技术工人，公司还利用了兵役衔接制度。Park代表解释称：“比起单纯提供一个岗位，更重要的是为本地青年搭建一个能够在这里规划未来的基础。”

GeoMedical还认为，仅凭工资竞争力难以留住人才，因此分阶段构建起支持员工生活稳定和专注工作的福利体系。不仅改善薪酬和奖励制度，还提供食堂、通勤交通便利以及与职务相关的教育支持。公司表示，希望从工作环境、生活支持到组织文化全方位着手，营造一个员工可以长期工作的环境。Park代表称：“从地方要可持续发展、企业才能成长这一点出发，我们正在改善劳动环境和福利水平，让员工能够在当地扎根并稳定生活。”

GeoMedical的案例具有意义之处在于，它展示了本地青年在本地接受教育、进入本地企业就业并稳定扎根的良性循环结构。因为以职业高中、专科大学、本科大学等地方教育机构，与地方自治团体和中小企业之间的联动为基础进行高度化建设，有望成为促使优质人才流入地方中小企业的一条解法。

为此，专家建议，可以讨论激活与招聘挂钩的产学合作项目运行，以及面向地方创新企业的人才引进奖励制度等。中小风险企业研究院研究委员Noh Minseon表示：“应当以地方中小企业的需求为基础来培养人才，并将现场实习、招聘衔接、长期任职连成一体，制度化这一整合路径。”她还表示：“对于进入地方中小企业就业的青年，有必要强化诸如支持其加入‘明日填满公积金’计划，或在工作一定年限后发放定居奖励金等激励措施。”