总统下令“将多套房持有者排除出政策线”,主管部门国土部却淡然以对,原因何在?
2021年房地产领域全职级财产登记
Lee “政策连0.1%的缺陷都不行” 强调
在处理房地产政策的公务员中,针对总统下达的将多套房持有者等予以排除的指示,一线各部门已率先着手掌握现状。这是为了确定政策适用范围到何种程度,以及各部门应将哪些处室、哪些负责人纳入适用对象的标准。由于牵涉税收、贷款等多个方面,相关的中央行政部门也不止一个。
本月22日通过President Lee Jaemyung总统的社交媒体公布这一指示后,不少相关部门一度气氛混乱,相比之下,主管部门国土交通部则显得较为平静从容。据悉,国土部此前已要求与房地产政策直接或间接相关处室的所有公务员申报财产,因此能够迅速掌握部门内部现状。
根据《公务员伦理法》,负有财产登记义务的对象原则上为四级以上公务员。四级公务员通常担任科长、团队长等职务,承担中层管理者角色。一旦从事与房地产相关的工作,登记对象将扩大至五级以下在内的全体职级。该法实施令第3条规定,凡从事土地征收与补偿、区域与地区指定、销售价格上限制度、调整对象地区、土地交易许可等住房与土地领域监管,以及开发项目推进前进行的交通与环境影响评价、预可行性研究等相关工作的公务员,均须登记财产。
由于开发、监管、研究、调查等与房地产相关的广泛业务都被指定为对象,国土部内部实际上有大量处室被牵涉在内。鉴于全体公务员的财产已完成登记,据悉在取得相关处室工作人员个人信息提供同意后,很快就完成了现状排查。负有财产登记义务的公务员,不仅要申报简单的持有明细,还必须说明财产取得经过和收入来源,并负有每年申报变动情况的义务。
国土部之所以事先完成房地产政策相关处室公务员的财产登记,是因为在2021年韩国土地住宅公社(LH)员工房地产投机疑云事件爆发后,作为后续措施而制定了这一制度。有分析认为,President Lee Jaemyung总统此次作出上述指示的背景,同样是基于当时事件导致政府推进房地产政策的动力削弱这一前车之鉴,意在不再重蹈覆辙。
其提到“在房地产或住房政策上,连0.1%的瑕疵或漏洞都不应存在”,也被解读为意在事前切断政策负责人的利益冲突争议。President Lee Jaemyung总统迄今多次强调,与其说多套房持有者或房地产过度持有者本身是问题,不如说按那样的方向设计并制定制度的公职人员才是问题所在。
此次总统下达指示,将处于“政策的讨论、拟定、报告、决裁过程”中的所有公务员都列为排除对象,这一点也引发了各种揣测。若将“讨论”环节纳入范围,实际上等于涵盖全职级的所有公务员;而“拟定”工作主要由五级事务官负责。
版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。