高阳市在27日全国实施前率先构建支持体系
面向难以维持日常生活的老年人和高龄残障人士运营
组建官民综合支持协商体…计划与7家机构签署业务协议
推进日常生活照护、药物管理等高阳市版特色服务
京畿道高阳特别市（市长 Lee Donghwan）为应对超高龄社会，将全面实施“高阳市综合照护”服务，帮助老年人在原居住地安享健康晚年。
据高阳市17日消息，在全国范围即将于本月27日启动社区综合照护之际，高阳市已完成为老年人和高龄残障人士提供医疗、疗养、照护一体化支持体系的整备工作，各项准备就绪。
市政府以官民协作为基础，构建起能够一次性获得医疗、疗养、照护等所需服务的体系，并将推进居住空间改善、用药管理等具有地区特色的服务，以进一步充实服务内容。
优先管理对象约2.9万人…主动发掘服务对象，全方位支持日常功能恢复
根据保健福祉部实施的2023年老年人实态调查，89.2%的老年人表示，如果健康状况允许，希望继续居住在目前住所。即使健康恶化，仍有48.9%表示希望继续在自己家中生活。这表明，相比疗养机构或其他形式的居住设施，老年人更强烈希望在熟悉的自家环境中延续生活。
社区综合照护是指老年人在原居住地即可综合获得医疗、疗养、照护等所需服务，该制度将按照三阶段路线图（2026~2030年）推进。今年和明年作为第一阶段导入期，将优先支持日常生活存在困难的老年人和高龄残障人士等群体。
推算高阳市综合照护优先管理对象约为2.9万名。市政府将通过户籍所在地行政福利中心和国民健康保险公团支社的申请以及社区走访式调查，主动发掘服务对象。同时，对即将出院人员，将在与医院协作的基础上，从出院前阶段开始提前介入照护。
构建公部门与民间共同推进体系…通过运营综合支持协商体强化联动与合作
高阳市于去年6月入选保健福祉部医疗·疗养·照护综合支持试点项目，正式启动项目筹备工作，随后于9月制定了《高阳市地区照护综合支持条例》，为项目推进提供法律依据。
在此基础上，高阳市指定相关部门及各洞行政福利中心负责人，配置人力，并开展岗位培训，逐步夯实稳定运营基础。同时，通过京畿福利财团多次专业咨询以及对其他地方自治团体的实地考察，着力构建只属于高阳市的可持续综合照护体系。
此外，在正式实施制度之前，高阳市利用国民健康保险公团的大数据筛选了支持对象，并事先试运行了实际联动与支持流程，在此过程中，对机构间的角色分工与协作体系进行细致调整，不断完善项目结构。
另一方面，高阳市于今年2月组建了由医疗、疗养、社会福利等各领域专家及相关机构共同参与的官民综合支持协商体。今后将为确保项目顺利推进，进一步强化联动与合作，并以沟通与协商为基础，营造由社区共同参与打造的综合照护环境。
随后，高阳市将在3月内与7家医疗·照护相关机构（包括高阳市医师会等保健医疗团体、国民健康保险公团一山医院、高阳地区自立中心）签署业务协议，进一步夯实官民协作基础。市政府计划以此为起点，逐步扩大协作体系，完善在各个领域间实现有机衔接的综合照护服务体系。
推进高阳市版地区特色服务…以服务对象为中心提供严密的综合照护支持
高阳市将在国家标准综合照护体系的基础上，运营地区特色服务，推进“在问题发生前加以守护、在需要时主动上门”的高阳市版综合照护。其主要服务包括：▲“高阳温突-生活相连”（日常生活照护） ▲“高阳温突-空间相连”（居住环境改善） ▲“高阳温突-约定相连”（多药物管理）等。
“高阳温突-生活相连”面向在接受公立照护服务之前，暂时紧急需要日常生活支持的对象，限期提供包括家务整体、用餐、出行等方面的支持。
改善居住环境的“高阳温突-空间相连”服务，将帮助预防跌倒和火灾，并协助进行卫生改善或便利设施的安装。“高阳温突-约定相连”则由药师上门家访，评估并指导服务对象的实际用药情况，以实现多药物管理。
同时，高阳市还将提供上门衰弱预防、主动健康管理等前瞻性预防管理项目，支持老年人和高龄残障人士在原居住地长期维持自立生活。
高阳特别市市长 Lee Donghwan 表示：“要实现以居住地为基础的综合照护，离不开社区的关注和富有使命感的参与”，“今后将持续搭建沟通与合作的平台，尽最大努力推动高阳市综合照护模式稳定落地”。
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