为“农协中央会长选举”帮忙的高层获发4.9亿韩元现金…会长收下“10钱黄金钥匙”（详报）
“农协政府联合特别审计”结果
将把14起违法嫌疑较大的案件移送侦查
近期将制定并公布“农协改革方案”
NongHyup中央会长Kang Hodong通过2024~2025年的农协财团核心干部，挪用财团事业经费，向在中央会长选举中给予帮助的组合长·组合员·任职员工等提供礼物和答谢品等，共发放约4.9亿韩元。Kang会长以就任1周年为名义，从地区组合运营委员会收受了价值约580万韩元的10钱黄金钥匙，之后决定将其退还。
政府于9日公布了包含上述内容在内，对NongHyup中央会·子公司·会员组合等开展的特别监察结果。为根除农协不当行为并强化透明度，政府由国务调整室、农林畜产食品部、金融委员会·金融监督院、审计院、公共机构及外部专家等参与，组建了“政府联合特别监察组”，自今年1月26日起实施特别监察。
本次监察是去年农林畜产食品部实施的先行监察（2025年11月24日~12月19日）的后续监察，对NongHyup中央会·子公司等的整体运营实态进行了检查。对先行监察中有必要进一步查明事实的38项内容以及以匿名举报为基础选定的12家会员组合也实施了监察。
一位政府相关人士表示：“本次监察确认，农协核心干部的违法与专横、具有特惠性的贷款·合同以及挥霍预算的行为广泛存在，这与形同虚设的内部控制装置以及对金品高度敏感的选举制度并非无关”，“政府将对涉嫌违法程度较大的公款私用和特惠性贷款等14起案件移交司法机关调查，并将就96起（暂定）被指出的问题制定制度改善方案等，予以处理。”
◆中央会长金权选举泛滥= 根据监察结果，农协财团核心干部A挪用包括购买宣传用米线的费用在内的财团事业经费，将4.9亿韩元用于向在Kang会长选举中给予帮助的组合长·组合员·任职员工提供答谢品及赞助高尔夫球赛费用。中央会B部门还购买了总额2.4亿韩元的红参·化妆品等纪念品，并转交给会长室·副会长室。
去年2月，C地区组合运营委员会以纪念Kang会长就任1周年为名义，向其赠送了价值约580万韩元的10钱黄金钥匙。Kang会长在相当一段时间过去后才将其返还。政府认为Kang会长违反了禁止请托法，已将其移交司法机关调查。
政府相关人士强调称：“中央会另一名核心干部还被质疑，为了平息与现任中央会长选举不当行为相关的报道，大幅增加向相关报社支付的广告费并予以执行”，“对于与中央会长相关嫌疑在内、具有较大违法可能性的6起案件，将移交司法机关调查。”
◆缺乏客观评价却发放讨好式奖金=还查明了独断式组合运营。去年中央会·经济控股公司理事会决议，将经济控股公司智慧农业本地团队划归中央会，但中央会长并未执行。此外，最近5年内，作为奖金一类的“直赏金”共计75亿韩元，在没有客观绩效评价的情况下，被无差别地以讨好形式发放给特定会员组合和部门。
过度特惠也在监察结果中被确认。中央会长和高管相比其他合作组合，至少多领取3倍以上的离任功劳金（退职金）。他们还享受面积大于标准且价格高昂的公用公务住宅。前任中央会长领取了3.2亿韩元退职金，现任中央会长则签订了违反专用面积标准（60㎡）的84.98㎡公务住宅全租合同。全租保证金上限虽为5亿韩元，但其使用的是保证金超过7亿韩元、达到12亿韩元的全租住宅。
监察还查出，中央会应NongHyup经济控股公司请求，不当办理巨额信用贷款，或向退休高管再就业的公司发放巨额贷款等特惠性贷款·投资案例。2022年，中央会向一家新设法人（冷冻食品制造）不当办理了金额为145亿韩元的巨额信用贷款，自去年2月起出现不良（逾期）。此外，子公司D自2011年起，允许由农协退休者团体出资的营利法人免费使用农协建筑，给公司在15年间造成约37亿韩元损失。
◆瓜分黄金钥匙·家属陪同海外研修也有=还查明了挥霍预算和资产管理不善的案例。组合长和高管领取各种津贴·纪念品·礼物·丧葬费，中央会·子公司高管在退休时也领取黄金钥匙·饯别金等，预算以“瓜分式”方式被执行。政府计划，对于黄金钥匙·高价纪念品等依据所得税法应视为退休·其他所得却未进行代扣代缴的情况，将要求其自行代扣代缴并申报缴纳。
具有观光性质的海外研修也十分泛滥。某子公司在2024年向与业务关联性不足的组合长等，提供了人均约1000万韩元的海外研修支持。还查明有组合长·高管配偶陪同出国考察，或在2晚3日济州岛行程中，考察时间仅2小时的观光式考察。放任会员组合的不当行为和不良问题的嫌疑也被确认。通过擅自调整逾期贷款利率、少提坏账准备金等粉饰会计，隐瞒组合的财政不良状况，同时还实施了高达4.4亿韩元的分红，导致组合财政健全性恶化的案例也存在。
内部控制并未发挥作用。由于合规监察人和审计委员会主要由农协内部人士构成，对核心干部的不当行为和专横、特惠性贷款·合同以及挥霍预算运营等，难以形成有效制衡。
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政府联合特别监察组计划，对本次监察中发现的农协公款挪用、特惠性贷款·合同、粉饰会计等14起具有较大违法可能性的案件，移交司法机关调查。同时，将对被指出的96起问题，责成农协制定相应的整改措施和改善方案并予以处理。尤其是，政府将通过本次特别监察和“农协改革推进团”的讨论，制定根本性的农协改革方案，并在尽快的时间内对外公布。
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