Kim Hyunjung安保公团理事长：“用AI减少工伤……推进事故死亡削减”

韩国产业安全保健公团理事长 Kim Hyeonjoong 于24日在雇佣劳动部出入记者团座谈会上介绍了今年产业灾害预防事业的主要推进计划，并表示：“将通过对高危现场的定制化管理和以人工智能（AI）为基础的智能安全体系建设，正式推进减少事故死亡人数的工作。”

Kim Hyunjung 安全保健公团理事长正在检查去年2月25日发生在世宗–抱川高速公路（高速国道29号线）天安至安城区间第9工区青用川桥施工现场的桥梁坍塌事故现场。安全保健公团提供

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Kim 理事长当天说明，公团将围绕“让所有劳动者都能在健康、安全的国家工作”这一国政课题，大力推进产业灾害预防政策，把事故死亡万分率降低到每万名劳动者0.37人的水平，并以到2030年实现经济合作与发展组织（Organisation for Economic Co-operation and Development）平均水平0.29‰为目标。自重大灾害处罚法实施以来，事故死亡万分率已从2022年的0.43‰呈下降趋势，有望持续下降至2024年。公团表示，将强化以现场为中心的战略，从结构上进一步压低这一指标。

首先，将集中推进针对高危企业的预防项目。对于发生重伤害灾害的企业，将迅速提供技术支援，切断可能发展为死亡事故的潜在链条；对于灾害反复发生的企业，将以重大灾害预防核心安全守则为中心，支援其制定并落实改进计划。此外，将强化对小微企业的突击检查，并通过“安全工作场所守护员”和巡逻检查，对坠落事故多发现场实施重点管理。

基本安全措施的落实也将进一步强化。Kim 理事长表示，为防止屋顶施工等高风险作业中的坠落事故，将构建把相关机构数据与现场信息相结合的联动检查体系；为预防密闭空间窒息事故，将扩大对氧气和有害气体检测、通风、防护具佩戴等三大安全守则执行情况的检查。方案中还包括，从公共部门工程招标阶段起就强化管理体系，仅允许具备安全能力的企业参与投标。

扩大安全投资和完善风险性评估制度也被列为核心课题。公团将把财政资源集中用于支援防止坠落、卷入、碰撞等主要事故类型的安全设备，并新设针对小微企业、最高可提供90%补助的“特色安全工作场所”建设项目。同时，还将推进为高龄劳动者改善安全设施和高度化作业环境设计。

为向所有劳动者提供平等的安全保健教育机会，相关政策也将得到强化。公团将扩大面向外国劳动者的多语种教育和企业内部安全领袖培养，并在建筑技能人员培训及再就业高龄者课程中强制纳入安全教育内容。此外，还将扩充利用尖端技术的体验式教育设施，构建以现场为中心、切实有效的教育体系。

尤其是，公团将以构建AI基础的产业安全保健体系作为核心转型战略。将把预测高危企业的AI模型扩大应用到所有行业，并开发能自动给出针对企业风险因素的法律法规和技术指引的产业安全保健AI系统，推动预防政策的科学化。通过基于数据的研究开发，公团还计划对气候变化和人口结构变化等未来风险因素进行前瞻性应对。

同时，还将推进强化公共机构安全经营责任和扩大安全保健信息公开。公团将强化安全管理水平评价和等级审查，并分阶段对一定规模以上企业实施安全保健信息公示制度，以提高企业的预防责任。通过构建灾害调查报告公开系统，也将扩大国民的知情权。

本次计划以危险现场集中管理、遵守基本安全守则、扩大教育机会和引入智能技术为支柱，着力对产业灾害预防体系进行全面重构。公团表示，将通过把现场检查、财政支援和技术开发相结合的综合安全管理体系，使产业灾害下降趋势在结构上得以巩固。

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Kim 理事长强调：“产业灾害预防不能仅靠监管来实现，必须结合现场参与和技术创新”，“我们将通过以AI和数据为基础的预防体系，迈向产业安全保健先进国家的水平。”

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