“作为韩国第二增长轴,迈向新经济核心枢纽”

国会议员 Koo Jagun(国民力量庆北道党委员长、龟尾甲选区)作为代表,提出了《为制度性支撑大邱·庆北行政一体化并以国家支持和权力下放为核心内容的大邱·庆北特别市设立及构建朝鲜半岛新经济中心轴特别法》议案。


此次特别法由大邱·庆北地区选区国会议员22人以及与大邱·庆北有渊源的比例代表议员2人共同发起,大邱市党委员长议员 Lee Inseon 与庆北道党委员长议员 Koo Jagun 一同前往议案科提交了法案。

正在向议案科提交法律案的(左)Daegu市党委员长 Lee Inseon、(右)Gyeongbuk道党委员长 Koo Jagun。记者 Kim Ihwan

正在向议案科提交法律案的(左)Daegu市党委员长 Lee Inseon、(右)Gyeongbuk道党委员长 Koo Jagun。记者 Kim Ihwan

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大邱·庆北一体化特别法的目的,在于通过将现行大邱广域市与庆尚北道合并,设立保障高度自治权的“大邱·庆北特别市”,并将其培育为朝鲜半岛新经济中心轴,从而构建国家层面的制度基础。


该特别法共由335条组成,是大规模特别法,比大田·忠南一体化特别法(296条)拥有更为全面的体系,并通过总计319项特别规定,在财政、产业、城市、交通、环境、教育、组织等各个领域,纳入了破格的自治权和国家支持依据。


按领域划分的特例包括:▲组织·财政43项 ▲山林·环境34项 ▲文化·福利30项 ▲城市·交通36项 ▲农林·水产17项 ▲经济·产业64项 ▲教育·其他95项,其中192项是为实现大邱·庆北一体化而新近发掘的特例。


为消除迄今以庆北北部地区为中心不断提出的“一体化后被边缘化”以及“以大邱为中心的吞并式一体化”等担忧,法案中也大幅反映了相关制度性装置。通过在法律中明文化按区域推进均衡发展的体系,并规定包括北部地区在内的各区域战略产业、社会基础设施和公共机构布局的义务,同时在财政分配和投资方面设置防止资源向特定地区过度集中倾斜的机制。


尤其是,法案中写入了使行政、产业、交通、医疗、教育等基础设施扩充能够优先布局于北部地区的依据条款,从而使一体化不再是“中央集权型”,而是“带动庆北全域共同成长型”的结构,这一点是本次特别法的一大重要特点。


身为国民力量庆北道党委员长的议员 Koo Jagun 表示:“此次特别法并非单纯的行政区划一体化法案,而是改变地方政府权力结构本身的‘国家行政体系统筹改革项目’”,并强调称:“这是要把大邱·庆北培育为与首都圈单极体制相抗衡的大韩民国第二增长轴、朝鲜半岛新经济中心轴的国家战略。”



身为国民力量大邱市党委员长的议员 Lee Inseon 强调称:“大邱·庆北行政一体化是讨论时间最长、准备最为充分的项目,因此理应成为一体化的中心”,并表示:“最重要的是,要在特别法中充分体现符合地区特点的定制化特例、自治权的扩大以及充足的财政支持内容。”她接着表示:“将在国会层面与大邱·庆北的议员们凝聚共识,努力促成实质性行政一体化的实现。”


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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