强制转向5G SA并扩大室内无线局条件
政府确定了将于2026年到期的3G·LTE频谱再分配对价下调约15%测算,并强制推进向5G独立组网模式(SA)转换的方案。
科学技术信息通信部于10日最终敲定了上述移动通信频谱(总计370MHz带宽)再分配的细化政策方案。为筹备6G商用化并应对人工智能(AI)时代,政府将根据不同频段差异化设定使用期限,并新增强制引入5G独立组网、扩大5G室内无线局等条件,这是本次方案的核心内容。
科学技术信息通信部继本月1日召开公开说明会后,又经过电波政策顾问会议讨论,最终形成了政策方案。本次方案重点在于,在再分配后尽量减少用户不便的同时,结合6G引入和AI服务扩散等技术环境变化,引导移动通信网络朝着所需方向演进。
政府将1.8GHz(20MHz带宽)、2.6GHz(100MHz带宽)等被认为今后需要进行频段整理的区段使用期限限制为3年(至2029年)。其余频段则为保护现有用户,设定为5年。同时,赋予运营商对LTE·3G频谱使用策略的选择权,在不影响用户保护的前提下,允许部分LTE频段在1年后缩短使用期限。即便是再分配频谱,只要在技术上不存在问题,也将通过修订相关公告,允许提前向5G及以上制式转换。
再分配对价综合反映了5G独立组网普及对LTE频谱价值的影响等因素,测算为约3.1万亿韩元,比现行基准价格(约3.6万亿韩元)低14.8%。这是吸收了研究小组“在5G非独立组网(NSA)体系下只能继续使用4G频谱,因此必须加快向独立组网转换”的结论后作出的结果。由此,截至目前已建成的5G无线局必须在2026年底前接入5G独立组网核心设备,今后新建的5G无线局也必须接入5G独立组网核心设备。
此外,为改善5G质量并强化室内服务,政府还引入了激励措施:在再分配期间,若运营商新建1万座或2万座以上5G室内无线局,将进一步下调再分配对价。若新建数量达到2万座以上,最终对价将降至约2.9万亿韩元水平。
政府也认可追加供应5G频谱的必要性,但指出运营商需求尚不明确,并表示“将在需求明朗化的时点提出具体供应方案”。科学技术信息通信部电波政策局局长Oh Yongsoo表示:“本次政策是为同时满足用户保护与频谱效率这两个目标而深思熟虑的结果”,并称“期待通过高度化国内移动通信网络,助力迈向AI三大强国,同时提升服务质量”。
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